近日，山东省政府向地方保护发出最后通牒：5月31日前，为地方部分企业撑起保护伞的“经济环境保护委员会”、“优化经济环境办公室”等部门和机构一律撤销，今后任何地方不得以任何名义成立“经保委”等类似的机构。

　　“经保委”、“优环委”为何物？用得着山东省政府有这么大动作？这倒使记者想起该省某县曾颁布的一份红头文件：“全县所有执法部门的收费、检查、罚款均由优化发展环境委员会统一管理，实行‘三个凡是’。即：凡是不经‘优环委’审批的收费项目，一律不准收费；凡是不经‘优环委’批准的检查事项，一律不准检查；凡是不经‘优环委’批准的罚款项目，一律不准罚款。违者按‘三乱’严肃处理。”你说，“经保委”们的权力大不大？据说，此规定还成了周围县市纷纷效仿的典型经验。

　　当地工商行政管理部门提供了如下事件让记者领教了“经保委”们的厉害———

　　事件一：某县被举报市场中有私盐，盐业管理部门迅速前往查处，该县“经保委”称此为“三乱”。只是没收车辆一部了事，查处私盐免谈。

　　事件二：某外地企业发现市场上有假冒本企业产品在销售，迅速到工商部门举报，工商部门与当地“经保委”联系查处，结果被拒之门外。企业对此莫名其妙：明知有假，为何不查？

　　事件三：某县工商局未打招呼在市场上查扣了10台假冒万利达VCD，“经保委”得报后明确指示：全部发还！

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　　由此观之，某些地方市场经济秩序混乱、假冒伪劣盛行的现象和“经保委”之类的地方保护势力大有干系。地方保护不除，市场经济秩序就难以整顿！

　　山东省工商局有关人士指出，一些地方成立的看似为经济发展保驾护航的“经济环境保护委员会”、“优化经济环境办公室”等机构，实际是撑起了地方保护伞。“经保委”等机构以制止“三乱”、“优化经济环境”为名，制定和出台了一些与国家法律、法规相抵触的政策规定，阻碍行政执法机关依法对经营单位进行监督管理。特别是个别地方将一些制假售假企业、市场和园区，作为当地经济发展的“支柱产业”保护起来，客观上纵容了经济违法犯罪活动，使一些市场成为制售假冒伪劣商品、走私贩私的集散地，严重破坏了正常的市场经济秩序。

　　据悉，山东省将按照“谁成立谁撤销、谁批准谁清理”的原则，于5月31日之前公开撤销“经保委”、“优化办”等机构，并要求不得改换名称，不得继续保留抽调人员。逾期没有撤销和清理的，由上一级人民政府予以撤销和清理。今后，山东省内任何地方不得以任何名义成立类似机构，不得以任何借口阻碍了行政执法部门监管执法。正常的治理“三乱”和纠正行业不正之风的工作，将由纪检监察部门和纠风办承担。

　　果如是，对整顿市场经济秩序当是一帖良方。但“上有政策，下有对策”，地方出于对“经济发展”的“政绩”要求，总要“动脑筋，想办法”，类似“经保委”之类的机构，往往会改头换面重新出现。为使市场经济秩序真正得以整顿，查处地方保护也要动真格的。基于此，我们倒不妨建议，山东省若将“谁成立谁撤销、谁批准谁清理”的原则改成“谁成立撤销谁、谁批准清理谁”，说不定效果会更好。(季为民曹国恩许宏伟)