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《经济半小时》:2000年中国十大经济现象之被迫的接轨

2000年12月26日 09:18  新浪财经 微博 我有话说

  如果要评选今年的十大流行词汇,“价格”这个词肯定名列其中。今年人们对价格的感受可以用4个字来概括:悲喜交加。一方面是家电电影等行业价格的纷纷跳水,难以置信的价位让人们喜出望外;一方面是成品油价格的持续上扬,高位运行的油价让国内相关行业愁眉紧锁,望油兴叹。请看我们中央电视台《经济半小时》记者朱海峰发来的报道。

  孟师傅是一名下岗工人,去年9月他开上了出租车,本来指望着这车能让他手头宽裕点,没想到在一年时间里,汽油价格蹭蹭蹭一连涨了7次。为了把每月的成本赚回来,加班加点成了他唯一的选择。他说自己早上6点起来,到晚上有时11点、12点,下车这两条腿,走路都不会走了。加班加点的并不只有孟师傅,面对一路飙升的油价,几乎每一个出租车司机都感到钱更不好赚了。

  国内油价的疯涨开始于去年的11月5日。当时的汽油、柴油价格分别上调了120到140元,幅度大致是5%。这一次调价并未引起人们太多的注意,但是谁也没有想到,这一脚油门踩下去,就再也刹不住车,接踵而来的是频繁的、更大幅度的涨价。

  今年2月、5月、6月、7月、8月、9月,国内成品油价格连上7个台阶。以90号无铅汽油和0号柴油为例:今年9月19日,90号汽油涨到每吨4160元的最高点,与一年前的价格相比,足足上涨了1363元,幅度接近50%。而0号柴油的涨价次数则达到8次,最高价为每吨3934元,与调价前相比,每吨要多收1526元,涨幅达到63.37%。国家经贸委综合司司长马建堂不无担心地说:“原油、成品油的上涨,使得消耗原油的下游企业成本上升,导致社会总物价的上升,很可能使经济增长的速度放慢。”

  油价一个劲地涨,出租车司机怨声载道,公交行业亏损加剧,车市雪上加霜,而刚走出亏损的铁老大只好采取提高石油运费的办法来弥补损失,中国民航也盯不住劲,走出了一着险棋,在航运淡季提高票价。

  对国内油价的上涨,有关部门把原因归结为国际原油价格的飙升。自去年4月以来,受欧佩克的限产保价措施以及经济增长对石油需求增加的影响,国际原油价格持续攀升,最高时曾突破35美元一桶,相当于十年前的3倍还要多。而与国际接轨的价格机制,又把我国的石油市场直接推到了国际市场的风口浪尖之上。

  我国油价与国际接轨开始于1998年,当年出台的《原油与成品油价格改革方案》规定,原油基准价由国家计委根据国际市场原油上月平均价格确定,每月一调。而汽油和柴油则实行国家指导价,中石油、石化集团公司在此基础上可上下浮动5%。今年6月,国务院又批准建立与国际市场相适应的成品油价格形成机制。至此,国内油价与国际市场全面接轨,几十年来一直保持低价的石油供应成为了历史。中国石油(7.980, 0.23, 2.97%)化工集团总经理李毅中说:“国内价格和国际价格接轨,把国内市场国际化,推进市场形成价格的机制,这是国务院的一个重大决定。”

  从某种意义上说,这也是一个被迫的决定。石油是很多人心中的一个结,四、五十年前,随着大庆等一系列大型油田的开发,我国一举甩掉了“贫油国”的帽子,基本实现了石油的自给自足,中国人开始扬眉吐气,独立自主。然而,从1993年开始,经济的飞速发展又使我国成为了石油的净进口国,仅去年一年就进口原油6千多吨,原油进口量已经占到了国内原油总加工量的20%左右,而且比例还在逐步扩大,国内企业对国际原油市场的依赖程度越来越大。国务院发展研究中心市场经济研究所所长陈淮[微博]说:“由于我们国家的石油后备资源严重不足,而且我们越来越多的石油需求要依靠进口才能满足,我们的石炼化企业生产能力假定全部换成国际一流的工艺设备,我们的管理也达到这样的水平,人家只要把油价推高两到三美元,我们整个石化行业的效益就可能在一夜之间灰飞烟灭。”

  目前,我国的石油石化市场主要是中石油、中石化两大公司“南北分治”的格局,行业竞争已经开始,但是还很不充分。而壳牌、埃克森-美孚、BP阿莫科等跨国石油公司毫不掩饰它们进军中国市场的决心,这几年来一直在积极寻找机会。今年10月,他们的努力终于得到了回报:这三家公司与中石化达成协议,在3年时间里,合资经营1500个加油站。尽管是合资,但外资对中国成品油销售市场的全面进入已然成形:广东、福建、浙江、江苏,差不多中国经济最发达也是最大的成品油市场都已对跨国公司洞开。现在不调整,入世以后再调整,承受能力就更为艰难。

  入世后,我国将逐步取消或降低原油、成品油关税,开放国内市场,允许国外跨国公司参与国内油品经营,可以想见,到时竞争将会更加激烈和残酷。目前,一场加油站收购大战正在全国各地展开,中石化、中石油两兄弟卯足了劲跑马圈地,抢占先机。而这一年来油价上涨在给炼油、运输、航空等行业产生强烈冲击的同时,也给我们提了个醒。中国人民大学经济学院院长黄卫平认为:“在高油价的情况下,你所能做的事,无非是第一放弃,第二转换结构。”

  建立国家石油战略储备,产业结构向低能耗转变,积极发展替代能源,专家的建议不一而足。真是WTO还没来,国际市场先给我们上了一堂全球化的课。目前,冲天的油价开始回落,但是,永远低价的石油已经成为了历史。也许从今以后,我们每个人会像关心农贸市场的菜价、米价那样关心石油的价格。

  中央电视台《经济半小时》与央视国际网正在举办“CCTV2000经济年度人物”网上推选活动,请点击这里投票。

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