吴天一 编译
最近一段时期,新加坡的樟宜机场总是空荡荡的,不再像往日那样拥挤,但这一景象对东南亚经济来说,并不是一件好事。作为东南亚地区的空中交通枢纽,樟宜机场也是反映该地区经济活动情况的一支晴雨表,在过去经济景气的黄金时期,这里常留着大批生意人、银行家和旅游者的足迹。
虽然不少人认为美国“9.11”事件是造成目前这种冷清场面的主要原因,但值得一提的是:早在此事件之前,东南亚经济便已被美国经济大滑坡给拖跨了。今年以来,该地区来自美国国内的订单大幅减少,向来以出口为支柱的东南亚各国的经济顿时陷入困境,许多工厂纷纷破产裁员、直至倒闭关门,“9.11”事件后,这种情况更是雪上加霜。另外,由于日本经济陷入近十年来的第4次衰退,这一点已被确认无疑,使得东南亚各国看不到还有什么转机。不久前,国际货币基金组织预测,今年日本经济将出现0.5%-1%的负增长,日本政府也同意这一观点,在10月份的经济报告中指出“日本经济形势会进一步恶化”
。许多东南亚国家的经济是完全开放于全球经济而无任何抵御危机的能力,如电子业就曾是该地区多个国家的支柱产业,由于来自发达国家的订单大幅减少,该地区经济遭到严重打击也就成了一个必然结果。新加坡政府近日就曾公布,今年第3季度该国订单数初步统计同比下降了5.6%,其官方也承认这座美丽的城市国家正在经历着自1965年独立以来最为严重的一次经济危机。
一位新加坡的经济学家认为,作为亚洲最为开放的经济体之一,新加坡经济此番所遭受的打击与损失也最多,因为该国对其贸易伙伴国的依赖程度实在是太大了。自从“9.11”事件后,美国国内消费者的信心骤减,这又给东南亚各国经济带来了新的一轮影响。“目前,经济滑坡的影响正在从高新技术产业向其他产业以及日用品制造业扩散。”高盛公司新加坡地区的一位分析师指出。
发达国家对除电子产品之外其它商品进口需求的减少将会给以生产出口日用品为主的国家带来无穷的麻烦,印尼和马来西亚就属于这个范畴。出口减少意味失业率上升,其必然结果就是造成原本不大稳定的政局再度波动。
“9.11”事件使全球的投资者信心重挫,如何保本成了其进行投资决策前所要首先考虑的一个问题,这也将放缓外资进入东南亚地区的速度,从而会导致资产价格贬值、还不起债务的公司数目增多,银行将出现资金困难的局面。
总的来说,这些东南亚国家经济目前已没有什么其他选择余地,一方面,出口十分不景气,另一方面,通过货币贬值来增加竞争力也不可取,该地区各国的利率已很低,所以进一步放松货币政策的空间也不大。
东南亚各国财长对此束手无策,尽量鼓励国内消费者减少储蓄、增加开支,也许成了惟一的希望。但是部分经济学家也指出,美国国内的消费者已经精疲力尽,但仍未能拉动美国经济增长,这是给其他国家的一个极好例子,所以东南亚各国应寻求其他办法来拉动内需。
目前,这些国家正在朝此方向努力。有的国家将增加政府开支来扩大内需,如:兴建改进落后地区的基础设施、或花大笔资金解决环境问题;还有的国家计划进一步放宽金融市场管制,以刺激房地产业以及其他行业的发展。近期,马来西亚宣布了本年度第3个扩大政府开支计划,金额为达19.2亿美元;新加坡也在筹划着一系列减税、增加政府福利的财政政策,希望以此来带动内需,增加就业机会。但究竟其成效如何,时间将告诉人们一切。
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