本报驻北欧记者　李玫忆／文

　　10月23日，欧洲著名智囊机构瑞典经济政策研究中心召开研讨会，对“9.11事件”发生前后欧洲经济发展的轨迹进行了分析，并对其未来发展趋势做出了预测，包括欧盟和瑞典的许多经济学家和企业家出席了会议。“9.11事件”无疑对全球经济造成了巨大冲击，甚至有人预言一场大规模的全球经济衰退已经开始。鉴往知来，在事件发生40多天之后认真进行 总结和分析，对欧盟未来的经济趋势更易把握。

　　经济衰退有了一个好借口

　　在“9.11事件”之前欧美经济已陷入衰退，而恐怖袭击事件正好给欧美经济一个调整的借口和机会

　　席勒研究所研究员山德马克对记者说，“9.11事件”前，美国消费者信心指数跌至11年来最低，已接近崩溃，而8月份工业产量也跌至18年来最低。这对美国和世界经济都有重要影响。世界经济的各种数据表明，这不是一次例行衰退，而是20世纪70年代以来最严重的一次危机。10年来美国经济的繁荣掩盖了国际贸易、金融体系的致命缺陷。北欧银行经济学家彼得.道伦德说，恐怖袭击事件正好给欧美经济一个调整的借口与机会，不用担心经济下滑所引起的社会不满和危机。

　　他们分析道，9月17日，纽约证交所重新开业当天，美国财长奥尼尔说，“买入美国，不要卖出”。实际上在那之前，人们已经在大量抛售股票了。“9.11事件”前，信息技术、通讯类股市泡沫已大幅缩水，美国股市市值从2000年3月的18万亿美元跌至“9.11”前的11万亿美元。欧美经济已处于一种怪圈中，商业活动减少、成本增加，致使收益减少，又导致企业大幅裁员、私人和公共开支减少、消费者信心下降等，反过来导致商业氛围更加恶化。

　　专家们认为，欧盟经济增速放缓是外部和内部因素共同造成的。外部因素一是美国经济减速仍未停止，日本经济难脱困境，这对欧盟经济造成负面影响；二是世界市场石油价格居高不下，对欧盟经济大为不利。内部因素主要表现在通货膨胀率一直在高位徘徊。其中欧元区12国6月份的通胀率高达3％，7月份虽有回落，仍为2.8％，远远高出欧元国经济趋同标准所要求的2％。另外，疯牛病危机和口蹄疫的爆发也使欧盟经济受到打击。这不仅使养殖业深受其害，而且也造成食品价格上涨，消费者信心受到影响。

　　由于美国经济下滑，需求减少导致进口缩减，使依赖外贸的欧元区国家的工业生产增幅节节下落，从去年底的5％—6％降至今年春季的仅1％，欧元区和欧盟第二季度出口分别下降了0.8％和0.1％。受此影响，欧元区的就业形势更趋严峻，连续数年回落的失业率又面临回升的局面，企业投资前景黯淡，积极性受挫。消费者信心下降和物价上扬都导致购买力降低，个人消费已从去年年中3.3％的增幅降至今年第二季度的1.7％。而同期欧元区GDP仅增长0.1％，低于其今年第一季度0.5％的增长率，去年预测今年增长3.1％的预期不可能实现。而第二季度欧元区和欧盟的投资则分别下降了0.4％和0.1％。

　　欧盟大国经济更是迷雾重重，不仅起不了火车头的作用，而且还拖了欧盟经济的后腿。欧洲经济的火车头——德国在恐怖袭击事件前已陷入严重经济衰退。自1998年以来，德国就业状况就不断恶化，今年完全失业人口已达400万(全国共4000万产业工人)。今年仅7月份1个月，德国企业就宣布了累计达10万人的裁员计划。8月1日至10日，每天都有公司计划裁员的消息，又有35000—40000人将失业。据专家预测，下半年还会有另外75万人被裁减。现在已有约25％的企业已经或计划裁员，其中制造业受到严重冲击，约20万个工作岗位将消失。6月份，制造业国内订单减少10.8％，而来自中国、英国、俄罗斯的几个大订单救了它，使其出口略增了3.5％。

　　但是，由于“9.11事件”的发生，一切都将改变。经济衰退有了一个好借口。

　　欧盟经济受到严重冲击

　　专家认为，现在评估“9.11事件”对股市、利率和油价等的影响还太早，这取决于各国政府财政政策的实施情况

　　那么“9.11事件”对欧盟到底产生了多大影响呢？瑞典中央银行副行长乌尔本.彼德森在报告里说，现在评估“9.11事件”对股市、利率和油价等的影响还太早，这取决于各国政府财政政策的实施情况，而金融政策效果的评估需要时间。因此，现在只能对事件造成的直接影响进行分析。

　　专家们认为，欧盟经济受到了恐怖袭击事件的巨大冲击，但从深度和广度来说都较美国经济为弱。恐怖袭击发生在美国，但对欧洲的影响程度大体相当，损失相当于各国GDP的0.1％至0.2％。这不包括人力资源的损失、社会生活的失常等对人们心理的消极影响，例如，今后长时间内，人们将不愿出门旅行，不愿消费与投资等。

　　1.对外贸易受到冲击。外贸占欧元区GDP的17％，由于国际市场需求下降(欧元区出口主要市场如美国、日本经济受“9.11事件”打击最大)和欧元面临的升值压力，近1个月来欧盟出口大幅下滑。“9.11事件”导致的世界范围内的经济衰退威胁欧盟产品的出口。经济衰退一方面影响了美国对欧洲的直接需求，另一方面影响到以美国为主要出口市场的欧盟主要贸易伙伴国对欧洲产品的需求。全球经济形势恶化对欧洲产生的影响不容低估。

　　2.消费者信心大降，股市一泻千里。美国最近公布的数据显示，因受“9.11事件”影响，美国消费信心指数下降了16.4。而欧盟消费者信心同样大减，导致股票市场一周之内平均跌了8％。一时间，人人持币待购，银行储畜率上升了3％。国际政治形势的不确定性、股票等有价证券缩水和就业市场的压力让欧盟消费者更加谨慎。欧盟轮值主席国比利时财政大臣雷恩代尔说，对于经济决策者来说，使市场和消费者建立信心是非常重要的事情。而欧洲消费者的心理是相当脆弱的。1990年8月伊拉克入侵科威特后，欧洲家庭的消费信心指数骤降了10个百分点，而1991年1月美国对伊拉克实施军事打击后5个月，该指数又降了10个百分点。一些经济学家认为，这次美国对阿富汗发动大规模军事行动，将进一步打击消费者的信心，使欧元区经济雪上加霜。

　　3.企业投资等经济活动更加谨慎。“9.11事件”对欧盟经济活动造成了巨大的冲击。过去10年，美国经济的繁荣和以信息技术为代表的新经济发展吸引了大量欧洲企业在美国投资，欧盟对美直接投资总额达1.1万亿美元，占其全部对外投资的70％。“9.11事件”直接影响了在美欧洲企业的经营业绩，经营利润减少必将影响其国内母公司的业绩。去年，美国经济低迷使欧盟企业的利润下降近二成，今年由于“9.11事件”的影响将再跌30％。而美国经济滑坡，需求锐减，欧盟的出口受阻，各大跨国公司纷纷停止投资，暂停招收新雇员，搁置原先的合并计划。在高度不确定性和市场需求不足的情况下，投资人需要有比以前更高的回报率，因此原来已计划好的许多项目将停止。

　　4.保险业、航空业、旅游业等许多行业损失惨重。美国遭受恐怖袭击事件已明显殃及欧洲的航空、能源和保险行业。9月18日，英国航空公司宣布，在已经裁员1800名的基础上，再次裁减5200名雇员，并削减10％的航班。此后，奥航、荷航、汉莎和维珍等航空公司相继宣布裁员。空中客车公司也已停止目前的飞机生产线，并将适当减少今年的飞机交付数量。“9.11事件”使欧洲再保险公司蒙受高达32亿美元的损失。英荷壳牌石油公司也称，其未来5年的产量目标将由原先的年增5％降低到3％。恐怖事件还加速了全球房地产市场的衰退，许多欧洲地区深受其害。另外，由于消费者信心不足，受影响较大的还有奢侈品生产商和服务商等。

　　如何应对危机

　　为应对危机，欧洲各国采取了许多非常时期的财政政策，对经济进行干预。然而，这种非正常的干预也留下很多问题

　　针对美联储9月17日的降息行动，欧洲央行当天匆匆宣布，将其主导利率由4.25％降至3.75％，降幅达0.5个百分点，以增强人们在美国遭受恐怖袭击之后对欧元区经济前景的信心。欧洲央行并投入巨资维护金融市场。9月12日投放690亿欧元入市干预，并开设了快速再贴现柜台，以保证金融市场的正常运行。9月13日再度投放400亿欧元，以维护金融市场秩序。欧洲央行还和美联储达成协议，在未来30天内允许欧洲央行掌握500亿美元资金，同时允许美联储掌握相等金额的欧元，以确保金融市场有足够的资金应付不测。专家预测，若欧元区通货膨胀进一步改善，欧洲央行可能还有降息空间。为保持市场信心，欧洲央行重申，将竭尽全力维护金融市场的稳定。瑞士国家银行也承诺在将来注入更多资金。

　　9月24日，欧盟部长会议表示将继续实行稳固预算的一揽子经济增长计划，以刺激经济改革的顺利进行。同时，各国还将经济前景寄希望于欧洲消费者信心的恢复。在最近持续出现通货膨胀、赋税及利率下降的情况下，消费者信心将最终带动欧盟经济的增长。欧盟经济决策者决心“紧密合作，继续实施合理的宏观经济政策和结构性经济改革”，确保“促进增长、就业和竞争以及物价稳定”。会议就欧洲航空公司因美国遇袭事件引起的保险费问题制定了政府“干预指导方针”，明确了在短期内稳定航空市场的应急措施。会议还通过了欧盟轮值主席国比利时关于应对全球化挑战和通过国际援助促进发展的建议。会议在关于准备全面推出欧元的声明中指出，稳定物价至关重要。欧盟还将采取行动以帮助因美国遭受恐怖袭击而遭殃的行业如运输、能源和保险等行业。

　　然而，欧盟这种非正常的干预也留下很多问题。大量资金突然涌入加大了市场的货币流量，会产生另一种泡沫，这将在几个月后体现出来。欧盟多数国家财政处于赤字状态，在《稳定和增长公约》的制约下，预算赤字占GDP的比例不能突破2％，不可能像美国那样通过增加财政开支来刺激经济增长。欧盟调节经济的手段有限，回旋余地不大，只能运用利率杠杆。但是，欧洲央行面对潜在的通胀威胁，为将欧元区内的通货膨胀率控制在2％，很难轻易再调低利率。

　　欧盟经济向何处去

　　欧盟正面临自20世纪70年代以来经济前景最不确定的时期，但其经济形势与美国相比还是积极因素居多，同时欧元的存在是欧盟经济保持稳定的重要因素

　　斯德哥尔摩国际经济研究所拉什.卡姆夫斯教授向记者介绍欧盟经济前景时说，由于美国经济已步入衰退，欧盟经济从今年底开始回升的希望非常渺茫。从目前情况看，欧盟经济滑坡将持续相对较长的时间。这一事件将使欧元区明年的增长减少约1.5个百分点，而欧元区今年预计的增长率仅为1.7％，低于此前2％至2.5％的预测。上半年，北欧银行预测世界经济最快到今年底就可以复苏，但恐怖事件至少将这个进程推迟1年，最快也要2003年世界经济才能见到曙光。

　　多数专家认为，欧盟正面临自20世纪70年代以来经济前景最不确定的时期。由美国领导的这场战争在范围、持续时间和最终结果等方面都存在不确定性，而这些不确定性将使得金融市场交易在短期内极度易变，公司盈利能力和宏观经济前景更加令人担忧。冲突每一次升级，都会抬高风险代价。战争不会在两三天内结束。而这种“不确定性”不同于所谓的“风险”，“风险”是可以计算的，但是“不确定性”是不能对其量化的。如果美英打击阿富汗行动持续的时间太久，市场和消费者信心都将进一步减弱。对于经济决策者来说，使市场和消费者建立信心是非常重要的事情。

　　另一方面，欧元区经济目前虽前景难料，但经济形势与美国相比还是积极因素居多。欧盟经济避免了明显的不平衡，“9.11事件”前，欧元区已经开始实行扩张性财政政策，今年区内结构性赤字已上升了GDP的0.3％。“欧盟也不会像美国那样进行大规模的联邦干预，因为欧盟不认为过多财政干预对经济有好处。”欧元区现有几个国家正在让财政政策自动起作用，如采取减税和增加公共开支等。欧元区在2003—2004年实现财政盈余的中期目标不应改变，而由于各国进行结构性改革，将增加金融和货币政策的效果。

　　当前，欧元的存在是欧盟经济保持稳定的重要因素。专家们都强调统一货币的好处。目前欧元持续走强，这更增加了欧元区经济复苏的信心。几个成员国也已开始实行切实的减税政策，今年以来欧盟整体减税水平为0.5％GDP，这使欧元区内消费者信心指数回升有望。另外，欧盟的家庭负债水平没有美国那么高，也没有对信息技术等科研项目投入过多等问题，欧洲经济的基本面良好。因此，欧盟经济增速有望最快从明年初开始回升。

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