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实报实销易生腐败 专家建议职务消费入薪酬预算

http://finance.sina.com.cn 2003年06月25日 07:12 新闻晨报

  据新华社上海6月24日电 所谓职务消费就是与行使职务有关的消费支出,住房、汽车、通讯、勤务人员乃至公务宴请、考察、疗养均可纳入职务消费的“大箩筐”里。目前,职务消费过度、过滥在一些国有或国有控股企事业单位已成腐败的温床。

  全国企事业单位一年的职务消费支出是多少,很难有一个确切的统计。但据业内人士保守估计,国企领导的职务消费,一般在其工资的一二十倍。办公室装修、配备专车、出国
考察旅游、体检、疗养、请吃等等,都可列在“职务需要”的名下。

  清华大学教授魏杰建议,职务消费问题的解决之道在于将其计入薪酬制度,让它与岗位工资、年终奖、人力资本持股、福利补贴一起构成薪酬的一部分。目前,我国仍把职务消费纳入会计制度里,要求当事人凭发票实报实销,这样监督成本太高。

  国际上许多企事业单位的通行做法是把职务消费计入薪酬制度,给有消费需求的岗位设立一定资金额度,打入工资里,无论盈余还是不足,全由支配者自己调整。譬如德国政府给施罗德配备了高级防弹轿车,但他私事外出不用,因为要付钱;给他造了豪华别墅,可他不住,另租面积小、设施差一点的房子,因为别墅的昂贵租金得由他自己从薪酬中支出。





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