追踪肯德基涉嫌违规处置“老油”

　　“老油门”升级：养殖户称直接从肯德基“购买”餐厨垃圾

　　每经记者 徐杰 发自浙江海宁

　　对于肯德基[微博]浙江海宁市门店相关餐厨垃圾和废弃油脂涉嫌违规处置一事(《每日经济新闻》7月25日曾作报道)，肯德基方面昨日 (7月25日)作出了回应。

　　杭州肯德基有限公司昨日向《每日经济新闻》记者发来回应称，“我们对清运垃圾的供应商有一套严格的管理制度和操作流程，要求供应商必须严格执行。如果媒体反映的情况属实，我们将追究供应商责任，并积极整改。”

　　然而，这一回应并未对肯德基与处置单位杭州洁康油脂有限公司(以下简称洁康公司)，以及浙江海宁城郊一些生猪养殖场之间的关系作出说明——记者获悉，这些生猪养殖户为获得餐厨垃圾，还要向肯德基支付每月300元的费用。

　　浙江省海宁市城市管理行政执法局办公室相关负责人昨日向记者表示，有关肯德基方面处置餐厨垃圾和废弃油脂问题的处理意见正在形成当中，计划在下周一正式形成结论。

　　肯德基回应：积极配合政府部门/

　　根据肯德基方面的上述回应，他们对清运垃圾的供应商有一套严格的管理制度和操作流程，要求供应商必须严格执行。“如果媒体反映的情况属实，我们将追究供应商责任，并积极整改。同时，我们将积极配合政府部门做好后续工作。”

　　在这一回应中，有关肯德基处置的餐厨垃圾和废弃油脂的种类、数量，以及去向和用途均未明确说明，这与国务院办公厅发布的《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》要求不符。该意见明确，餐厨废弃物产生、收运、处置单位要建立台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，定期向监管部门报告。

　　上述意见还强调 “不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽”。但在垃圾堆放现场，《每日经济新闻》记者看到，这些餐厨废弃物只经过简单的人工分拣后就被运到了生猪养殖场。

　　对于这些涉嫌违规之处，肯德基的回应均未涉及。

　　更加令外界困惑的是，在对肯德基餐厨废弃物和废弃油脂的处理过程中，洁康公司与养殖户是否存在转包或分包行为？

　　当地《海宁日报》披露的杭州肯德基有限公司(甲方)与杭州洁康油脂有限公司(乙方)的《废弃食用油脂收购合同》显示，甲方负责对废油交接之前的管理，不得将废油销售给其他单位和个人，而乙方则转运废弃油脂的运输工具、集散点、储存场地及其设施，必须符合市容环境卫生以及环境保护的要求。

　　同时，上述收购合同还明确，乙方不得将本合同项下的工作进行转包或分包，不得由非公司员工进行废油代收、代存。然而相关养殖户向《每日经济新闻》记者介绍，他们从海宁市区肯德基收回餐厨废弃物后，经过简单分类，能够喂猪的喂猪，不能喂猪的一些废弃物当垃圾卖掉，同时废弃油脂由洁康运到杭州去。

　　值得注意的是，该养殖户表示，为了取得这些餐厨废弃物，还必须支付一笔费用给肯德基公司，每个月大约在300元，一季度一结。“费用支付给肯德基公司，不是洁康公司。”该养猪户向《每日经济新闻》记者明确说。

　　洁康公司与养殖户到底是什么关系？该养殖户表示，他们是外地人，刚从亲友手中承接这个生猪养殖场，原来由其亲友与洁康公司对接。

　　处理意见下周出炉/

　　对于此事的最新进展以及定性，昨日，浙江省海宁市城市管理行政执法局办公室相关负责人向 《每日经济新闻》记者表示，有关肯德基方面处置餐厨垃圾和废弃油脂问题的处理意见正在形成当中，计划在下周一正式形成结论。

　　浙江省海宁市药监局相关负责人向记者表示，肯德基方面曾到该局对该事件进行说明，目前主要由海宁城管执法局在处理。根据肯德基方面介绍，其杭州旗下的餐厨废弃物都交由洁康公司来统一回收。而在海宁境内回收餐厨废弃物必须有当地城管部门备案的收运许可，洁康却没有取得海宁城管部门的收运许可。

　　根据《浙江省人民政府办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的通知》(浙政办发明电〔2010〕246号)要求，严肃查处有关违法违规行为，加大查处和收缴非法收运餐厨废弃物运输工具的力度，严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为；对违法销售或处置餐厨废弃物的餐饮服务单位要依法予以处罚。

　　延伸阅读

　　上市公司布局餐厨垃圾处理面临两大难题

　　清华大学环境系固体废物污染控制及资源化研究所的统计数据表明，中国城市每年产生的餐厨垃圾不低于6000万吨，餐厨垃圾处理已成燃眉之急。随着人口的增加、餐饮业的持续快速发展，餐厨垃圾产生量也将逐年增长，增速预计将在10%以上。

　　这一市场已引起上市公司的关注。桑德环境(000826，SZ)、东江环保 (002672，SZ)和维尔利(300190，SZ)等企业均已布局这一领域。

　　对于这些企业的布局，国内知名研究机构赛迪经智认为，主要是存在两个关键问题：第一是如何保证正规处理企业有足够的原料供应，由于餐厨废弃物产生源头相对分散，困扰产业发展的关键是缺乏完善的收集和运输体系；第二是如何保证盈利，正规餐厨废弃物处理企业收购原料价格偏高，如 “地沟油”收购需要4000多元/吨，加上相应成本产出的生物柴油价格达到8000元/吨以上，与矿物质柴油相比没有竞争力。