2012年6月28日，哈尔滨的刘女士预订春秋航空机票时，发现其被列入春秋航空的“暂无能力服务旅客名单”，具体原因是在今年4月份的时候由于春秋航空的航班延误，刘女士向春秋航空索赔了200元。

　　航空“黑名单”不能太黑

　　春秋航空“黑名单”事件，并没有因为公众的质疑而改变，航空公司反而理直气壮，以旅客承诺不要“过度维权”就可以解禁“黑名单”，面对公众的质疑，航空公司并没有一丁点悔改错误的意思。

　　以设“黑名单”制度来制止旅客的不适当维权，只能是“饮鸩止渴”，“治标不治本”。我在很多场合都提到，旅客不适当维权具有深层次的原因，与我们民航空管制度有关；与我们民航管理落后有关；与我们缺失航班延误、取消赔偿的制度和标准有关；与我们民航和旅客信息不对称有关；与航空公司处理旅客诉求不及时有关。

　　如果旅客在维权过程中，具有过激行为，航空公司正确做法应该是报案，移交公安机关处理，我国有相应法律、法规对这种“违法行为”进行规制。春秋航空设黑名单的行为，类似于“自设公堂”，私自给旅客贴上“危险分子”的标签，等于是“法外用刑”，这是严重错误的行为。

　　根据《消费者权益保护法》，旅客享有知情权，享有选择消费和服务的权利，享有索赔的权利。航空公司设“黑名单”的行为，严重侵害了旅客的知情权、选择权、索赔权。根据《合同法》第289条规定，从事公共运输的承运人不得拒绝旅客、托运人通常、合理的运输要求。航空公司是利用公共资源从事公共服务的运输企业，属于公共运输承运人，对整个社会负有“强制缔约义务”，无权拒绝乘客合理的运输要求。

　　(李伟民 评点)

　　7月6日，《预算法修正案(草案二次审议稿)》开始向社会各界公开征求意见，截至7月22日18时，已收到网民提交的意见3.9万多条。目前征求到的意见数，在中国人大网同期公开征求意见的四部法律草案中位居第二，仅次于收到意见数达20万条的劳动合同法修正案草案。

　　预算法修订应更加审慎

　　这次修订从动议至今历时多年，实可谓来之不易。然而，从目前呈现出来的文本来看，仍有不少不尽如人意的地方。虽然改动的篇幅很大，但不少应改、可改之处未作修改，而其应当体现出来的预算“法定”、公开透明等基本精神体现得还不够清晰。

　　《预算法》第24条和第43条规定，财政部门既是预算编制的执行者，又是预算实施的执行者，既当裁判员，又当运动员，这明显是不合理的，但在此次修正草案中未发现有修改。

　　目前我国的预算监制过程人大发挥的作用有限，大致每年年底开始编制预算草案，经国务院总理批准后送至人大，人大预算工委协调后，到了财政部再返回人大财经委，这时马上要开“两会”，根本没有时间来修改预算。此外，人大对预算应该有质疑、否定、修改的程序，但《预算法》里没有规定，人大只有同意或者不同意的权力，尽管现在投反对票和弃权票的人有所增加，但否定预算的可能性太小，审议难免流于一种形式。

　　关于预算公开的问题，是公众关注的焦点，这次草案中虽然有所提及，但是显然强调得不够，预算公布的时间、方式、范围等应当说得更具体一些。草案提到，除了国家秘密之外，全部预算都要进行公布，但要注意，到底哪些是秘密，哪些不是秘密，必须经过人大的投票表决，国务院再照此执行，因为人大是最高国家权力机构。

　　(李炜光(微博) 评点)

　　7月11日，新东方宣布，通过无对价协议将VIE股权100%转移到俞敏洪(微博)控制的实体下，随后，美国证券交易委员会(SEC)向新东方发出关于VIE结构调整调查函件。受此影响，新东方单日暴跌34.32%，收报14.62美元，股价创下之前52周以来历史新低。

　　新东方事件凸显VIE模式隐患

　　美国SEC之所以会对新东方大动干戈，它所关心的可能是新东方在使用了VIE结构后，是否会将利润放到新东方教育集团这个上市公司之中。对于俞敏洪来说，这个新东方教育科技集团只不过是为了实现上市目标而拼凑的一个“壳”，将大量利润放在这个“壳”里面并且分给投资者，无疑是不情愿的，这也是这种以VIE模式上市的机构必须在上市目标完成后完成与VIE切割的一个内在动机。

　　其实，美国SEC担心的只是问题的一个方面，VIE带来的另一个问题是，这些在中国范围里进行业务经营的公司，本应向中国政府缴纳税赋，但如果它们将一些利润留于在美上市的那个“壳”之中，又可以完成在中国的避税漏税。如果这种公司在两个市场之间巧妙游移，那么它们就成了法律规管之外的公司，这显然是法律所不能允许的。从这一点来说，美国证监部门要求与中国证监部门联手进行市场监管，是一种合理的诉求，理应得到中国的响应。

　　接二连三发生的中概股风波告诉我们，这种以规避法律寻求上市的VIE模式，是不能被成熟的国际市场所接受的。诸如浑水之类的做空机构的出击，曾经被中概股公司指责为别有用心，但其实正是中概股公司内部有问题，才给了做空机构以可乘之机。

　　(周俊生 评点)

　　7月20日，广州市工商局网站公布了2012年第二季度第二次流通环节乳制品及含乳食品抽样检验情况，南山5个批次婴幼儿奶粉被广州市工商局抽检出含有黄曲霉素。这起事件再度挑战公众对国产奶粉的信任度。

　　乳制品行业再也经不起抽风

　　光明、南山、爱馨多等品牌乳制品被检出不合格，这一消息再次打击了消费者脆弱不堪的心灵。

　　产品质量是品牌忠诚度的基础。质量缺乏保障，国产乳制品依赖什么生存？总不能靠夸大宣传或隐瞒信息获得市场空间吧。市场是自由流通的，国产品牌质量靠不住，消费者最终会用脚投票。就在上述品牌被检出不合格时，有消息称，中国市场几大洋奶粉品牌已相继完成换装提价。有专家直言，洋奶粉价格上涨，“与国内奶粉品牌信任度下降有关”。国内乳制品行业再这么折腾下去，不仅将彻底丢掉消费者信任，还是在为洋品牌培育壮大市场。

　　国内乳制品行业再也经不起“抽风”。国产乳制品一“抽风”，消费者就难免犯怵。国内几大乳制品品牌大多存在产品过多、生产基地质量控制不严等问题，这是引发质量危机的重要成因。例如，这次光明被抽检不合格的是由北京一家公司生产的光明奶油，以及由光明一家分公司生产的芝士片。无论是个别产品或个别批次发生质量问题，都将严重影响品牌形象，打击消费者信心。

　　国内乳制品生产厂家不能再抱有任何幻想或侥幸心理。这些被抽检不合格的乳制品厂家要做的不仅仅是解释，而应查找与反思问题根源，从生产与运作各个环节堵住漏洞。留给相关厂家的“整改”时间已然不多，留给国产乳制品的市场空间也正在被洋品牌蚕食。只有守住质量，才能赢得市场的谅解与信任。只有守住诚信底线，才不会被消费者最终抛弃。

　　(魏英杰 评点)

　　7月21日，北京遭遇61年来最强暴雨。在救援的紧急时刻，京港澳高速、机场高速等收费站仍继续拦车发卡或收费，引发外界广泛批评质疑。面对舆论的指责，首发集团人士回应称，北京并没有高速路应急停止收费的规定。

　　高速冷血收费非一日之寒

　　好一个“没有应急停车收费的规定”，将责任都推给了规定，推给了政府，真是冷漠之极。即使因为制度不完善，尚未有相关规定，可制度是死的，人是活的。眼睁睁地看着那么大的雨，那么长的队，暴雨已经造成了那么严重的积水，车随时可能熄火被淹，出于基本的人情和人道，也应该停止收费，赶紧让被堵的车快速通过，或者关闭高速路。

　　这些企业，向来霸道惯了。对自己有利时，就拿出“内部规定”；对自己不利时，就说“上面没规定”，把皮球踢给了政府。自相矛盾，正说反说，只为一个“利”字。

　　从网众的评论可以看出，多数人并没有把矛头指向收费的工作人员，那是他们的职责，没有公司领导的命令，他们是不敢也无权停止收费的，问题都在该公司的管理层上：只知道收费，而缺乏应该承担的社会责任，缺乏起码的问题意识。负责收费的是一家公司，而不是政府部门，这种暴雨时停止收费，属于企业的自主行为，无须政府规定，完全是可以立即判断并作出决断的。

　　很多人批评这家公司“冷血”，这个词用得恰如其分。但是，这种僵化和冷血，不是偶然和个案，并非一日之寒。惟利是图，为利而生，很多这种以收费为目的的公司，本就包含着“冷血”的原罪，冷血是与生俱来的。

　　(曹林 评点)

　　国务院办公厅7月24日发文称，针对近期房地产市场出现的新情况、新问题，为进一步推动房地产市场调控政策措施落实，国务院决定从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。

　　八大督察组督查调控政策凸显楼市隐忧

　　限购毫无疑问的成为这次督查的重点，因为如果说这轮调控哪个底线还没有从表面上突破的话，限购当仁不让的成为调控依然存在的鲜明表征，限贷令随着货币政策逆转已经几乎被废止了。所以八个督查组此次督察的重点是检查住房限购措施执行情况，差别化住房信贷政策执行情况，住房用地供应和管理情况，税收政策执行和征管情况。如果限购令在地方事实上被废止，可以说这轮调控基本上又沦为空调了。

　　这次几近拉网式的督查政策落实的行动，表明中国房地产又将面临一场严峻的考验。也从侧面印证了中国房地产不仅仅是经济问题，而且还是政治问题。

　　事实上，房价如果再出现惊天大反弹，确实对中国经济和社会发展是不利的，日本和美国房地产泡沫破裂社会影响之大，远远超过了单个行业破产的范围，直接引起社会危机甚至是全球金融风暴。我们中国房地产要健康发展，大家都得利，对开发商而言，稳定的市场环境更容易激励他们做好房地产项目本身，对于老百姓而言，稳定的市场预期会给他们按着自己实力选择买房的时机，相反，市场不稳定导致投机盛行，对双方都没好处，万一搞出个大泡沫再破裂了，对中国经济和社会的影响将会超出人们的想象。

　　(朱大鸣 评点)