每经记者 刘功武 发自长沙

　　一个非盈利的社会团体机构与一个商业公司，融合一体会是什么景象？

　　近日，湖南信用建设促进会(下称湖南信促会)与湖南品牌信誉调查中心(下称湖南调查中心)因将美赞臣等三家洋品牌奶粉送检、并向媒体公布“添香”检测报告，引起极大关注。

　　《每日经济新闻》记者调查发现，湖南信促会是一家非盈利性质的社会团体机构；湖南调查中心是在工商局注册的公司法人机构。但这两家“相互独立”的机构，却在办公场所、部分工作人员配备以及网站IP地址与注册邮箱上实现了 “三位一体”。

　　两个“相互独立”的机构

　　《每日经济新闻》记者通过采访湖南社科联、湖南民政厅以及查看湖南信促会官网了解到，湖南信促会由湖南社科联主管，由湖南省优化办等单位共同发起，于2005年成立。并在湖南省民政厅登记注册，为“社会信用建设促进机构”。

　　据湖南社科联相关负责人介绍，像湖南信促会这样的社团机构成立，需要5家以上省级单位发起，50家以上的会员单位参与。共同发起成立的政府单位，只是在举办一些活动时参与，并无日常管理、行政隶属等关系。湖南省社科联作为主管单位，也只是进行“业务指导”，湖南信促会的人事任免、经费收支等，都是由其自主决定，但每年湖南社科联与省民政厅，会对其财物状况进行审查。

　　上述负责人称，湖南信促会是非盈利的社会团体机构，没有财政拨款，不能从事经营等盈利业务，但一些政府机构可以出资，向其购买服务，由其承担政府部门的相关业务。

　　据湖南信促会官网介绍，该会根据工作需要，下设专家顾问委员会、各专业委员会、办公室、等级评定办公室、信誉调查中心等。

　　而湖南品牌信誉调查中心为公司法人。据《每日经济新闻》记者在长沙市芙蓉区工商局查询得知，湖南调查中心2011年7月成立。法定代表人黄巍巍，与陈爱辉、伍楚玉3人共同出资200万元注册成立该公司。经营范围为商业品牌信誉调查及咨询，企业管理咨询，品牌推广以及企业营销策划。

　　据湖南信促会工作人员夏大平介绍，湖南信促会与湖南调查中心，没有管理上的隶属关系，后者并非前者的下属机构。两者只是合作关系，“促进会有时会委托调查中心开展一些像这次检测奶粉之类的工作。”

　　两机构“三位一体”

　　记者发现，虽然上述两家机构“相互独立”，但它们却在办公场所、部分工作人员配备以及网站IP地址与注册邮箱三方面融合一体。

　　根据湖南促进会官网信息，该促进会的地址为湖南省委大院三办公楼324室。

　　7月12日，《每日经济新闻》记者来到位于长沙韶山北路1号的湖南省委大门处。但据传达室的工作人员称，她并未听说过有这个机构在省委大院办公，并要求记者与对方联系，她称只有接到里面相关单位人员的电话后，才能放行。

　　记者多次拨打了湖南信促会在114登记的电话，但一直无人接听。

　　随后记者来到湖南调查中心所在地：长沙八一路539号亚华大酒店5203室。记者看到，该室为复式楼，中间为会客厅，楼上楼下各有数间办公室。

　　7月12日，当记者拨打湖南调查中心公布的电话时，接电话的人为夏大平，但出面接待记者采访时夏大平却自称为湖南信促会的员工，但他也可以代表湖南调查中心。

　　夏大平称，湖南信促会有些人在省委大院办公，但那边进出与开展工作都不方便，办公室也比较小，所以一部分人就搬到了湖南调查中心这边。

　　夏大平的身份一时让记者弄不清他到底是哪家的员工。但其否认自己是双重身份。

　　两机构工作人员合一的疑点还表现在湖南信促会发给美赞臣的产品检测公函上。该公函显示的联系人为“符秋祖”。但多家媒体报道时，符秋祖的身份却是湖南调查中心的副主任。

　　此外，据《每日经济新闻》记者查询专业网站中国万网(微博)了解到，湖南信促会官网与湖南调查中心网站的IP地址完全一样，注册邮箱亦完全相同，皆是hncredit315@126.com">hncredit315@126.com。据北京某网络公司负责人郭先生分析，这两个网站的文件夹，应该是放在一个“主机”上。

　　湖南信促会在其官网上公布了会长、副会长等人的姓名，但并未公布秘书长等工作人员的名单。记者采访夏大平时，要求找湖南信促会的负责人采访，但夏大平称发生洋奶粉“添香门”事件后，负责人都不会接受媒体的采访了。他也未透露该会秘书长等负责人的姓名。

　　“谁负责我不知道，说句实在话，我来得不是很久，我在办公室打个杂，你说一个小职员，又怎么知道？”夏大平说道。

　　7月17日，《每日经济新闻》记者从湖南信促会的主管单位湖南社科联相关负责人处了解到，该会现任秘书长为谭祖发。

　　记者通过网络搜索发现，自2005年10月到2010年4月期间，中国质检网、红网等媒体多次报道称，湖南信促会的秘书长为谭祖发。