海南严打"减肥餐" 旅游团队餐标准提至30元

　　“海南旅游最严重的问题不是玩和住，而是吃的问题。”来一道菜就抢光一道菜，到最后无菜可吃，为此不少游客在海南旅游行程中自带榨菜。说到底就是海南旅游餐标极低，甚至低到8元每人每餐。安徽老人姚远在海南旅游遭遇陷阱之后，省委副书记、省长蒋定之指示，我省将对全省旅游市场进行为期三个月的整顿。7月10日，省旅游委联合省工商行政管理局、省食品药品监督管理局、省物价局等部门做出决定，把海南旅游餐饮标准从目前的正餐最低每人每餐8元提高到30元。

　　团队餐被戏称“瘦身减肥餐”

　　我省现有接待旅游团队的餐厅251家，根据省旅游委对全省旅游餐饮点的调查，当前我省旅游团队用餐标准低、质量差、品种单一、数量不足，在社会上引起强烈反响，严重损害海南国际旅游岛形象。

　　各类餐饮点执行标准分别为：常规团用餐8-10元/人，约占40%；纯玩团用餐10-15元/人，约占30%；自点特色用餐15-30元/人，约占20%；高端客人自助餐和风味餐50元/人以上，约占10%。由于三亚地区自由行散客、旅游度假及外国游客等高端客人较多，特色餐、风味餐大都集中在三亚地区，基本能满足不同层次客人需求。

　　8-10元/人标准的常规团队，旅游合同要求10人一桌，八菜一汤，近些年物价高涨，而餐标依然维持在8元。一个团队以30人计算，一餐饭仅240元，这其中还要包括导游和司机的免单、烟和水。在这样的情况下，餐厅为降低成本，一是极大压缩荤菜数量。大多为清蒸一条半斤左右的罗非鱼，再炒个肥肉、梅菜扣肉或猪皮，一个水蒸蛋，其他均为豆腐、瓜菜、青菜。二是压缩菜的份量。有些菜品甚至一人一筷子就没有了。三是减少菜的花样。家家千篇一律，团队从海口吃到三亚几乎天天是同一菜谱。据检查人员现场对客人进行了解，一致反映难以下咽，别说吃好，就是吃饱也难，团队餐被客人戏称为海南特有的“瘦身减肥餐”。

　　海南部分餐饮点规模小，厨房生食、熟食不分，储藏柜物品杂乱无章。三亚望海楼餐厅没有消毒柜、保洁柜，消毒方式就是水洗。琼海鑫丰餐厅将洗好的餐具放在竹框里与泔水桶放在一起。琼海金兰湾餐厅，食品加工间“脏、乱、差”，蚊虫到处飞，污水满地流，根本达不到卫生要求。

　　早餐最低10元正餐最低30元

　　为进一步规范旅游餐饮市场，解决“餐标低，饭菜质量差；环境差，设施不齐全；素质差，服务意识不强；安全差，制度不落实”等问题，省旅游发展委员会、省工商行政管理局、省食品药品监督管理局、省物价局等部门近期拟对旅游团队餐饮市场进行规范管理。

　　整治对象为以接待旅游团队为主，机构设置齐全，相关证照及手续齐全，注册资本金30万元以上，可容纳100人用餐，拥有3个以上的旅游客车停车位，地理位置较好，正式营业1年以上的餐厅，包括独立接待旅游团队的餐厅、景区内餐厅及宾馆酒店配套餐厅。

　　根据规范旅游餐饮市场方案，团队餐早餐：每人每餐10元，含五点一粥，每餐还需提供榨菜等小食。旅游团队经济正餐：每人每餐不低于30元，应提供的餐饮标准为每餐桌八菜一汤及软饮料。八菜应包括四个全荤菜肴，二个荤素搭配菜肴和二个全素菜。团队标准正餐：每人每餐不低于40元，在经济餐基础上增加一荤一素两个小菜。

　　在设施设备方面，要求餐厅布局状况良好；前厅大方有宣传广告牌或宣传品；餐厅配套设施完善，能满足接待需要；厨房布局良好，有排烟排风换气设备，排污设施符合卫生和环保要求；生熟分离，有专门的消毒、低温储藏设施。在环境卫生方面，要求餐厅及外部环境整洁，污水污物的排放与处置合理，各种设施设备的卫生状况良好；例行消毒制度落实。在服务质量上，要求遵纪守法，保护客人的合法权益；着装统一、得体、整洁；服务人员均持有健康证明；服务语言规范，技能娴熟。

　　旅行社成本未增

　　餐标由8元涨至30元，以5天4晚的常规旅游团为例，在海南的3天中，6个正餐涨至180元，这部分的成本由谁消化呢？旅行社负责人在接受记者采访时说，由于当前海南的旅行社大多处于微利状态，以地接社为主，话语权不高，向游客直接收取压力很大，如果硬性提高组团费用，阻力会很大，希望提高餐标的同时，不会增加旅行社的成本。

　　省旅游质量监督管理所所长王晓华说，依照30元的最低餐饮标准，会增加游客每人100至200元的费用，这部分成本不是硬压到海南地接旅行社头上，而是要把风险转嫁给地接社的上游———组团社。

　　对违规者

　　实行“零容忍”

　　省旅游质量监督管理所所长王晓华说，7月25日左右，召开全省旅游餐厅负责人会议，根据存在的问题分析产生的原因，提出整改方案，选举推荐行业代表。此后由餐饮业协会(代表)召开讨论会，确定准入门槛，修改餐饮标准及确定各类各级菜谱。并由餐饮业协会(代表)与旅行社协会对各类各级菜谱、服务标准、操作流程等进行商讨。9月10日，全省将同步实施新的旅游团队用餐标准。

　　在正式开始实施新标准前，还将成立海南省旅游团队餐饮协会。依据属地管理原则，由当地旅游行政管理部门牵头，联合工商、食品卫生、物价等部门，按照省有关规定推荐一批旅游团队用餐定点单位。省旅游委和省旅游联合执法办根据各市县上报情况，组成联合调研组逐一展开调研，定餐标，定企业进入门槛，依据《海南省旅游团队餐饮服务规范》标准，对接待旅游团队的餐厅进行评审，分批给符合条件的授予“游客放心餐饮店”匾牌。

　　同时，对不参加等级评定的旅游餐饮企业，将不予推荐参加旅游餐饮业协会，不授予“游客放心餐饮店”匾牌，不列入电子行程。采取定期或不定期的方式，对餐饮店经营场所卫生、用餐标准、饭菜质量等进行严格检查，发现一起查处一起，绝不姑息；对严重违规者，将实行“零容忍”，坚决淘汰出局。(记者祝勇)