北京四分之三豆腐加工企业未获得市场准入资格

　　作者：丁莹 

　　按照国家质检总局的相关规定，今年10月1日起，没有通过QS市场准入的豆制品产品将不得生产和销售。但是截止到6月底，北京市仅有9家豆制品生产企业获得了QS标志，仅占应获得标志正规企业数的25%。有业内人士称，豆制品QS市场准入配套管理措施尚不健全是影响企业申报积极性的重要因素之一。

　　据了解，去年9月1日起，国家质检总局将豆制品产品列入实施食品质量安全市场准入制度目录，相关审查认证工作随即展开。实行市场准入制度后，豆制品的基本生产流程、关键控制环节、必备生产设备和检测设备等都将被规范，尤其是作为食品生产许可必备条件的豆制品包装工艺，更是被摆到了前所未有的高度。这意味着以后市场上的豆制品必须有合乎规范的包装并加贴QS标志。目前，过渡期将满。

　　日前，记者就相关问题采访了北京市豆制品协会会长张振山。张振山告诉记者， 近些年来，随着相关政府部门的管理力度不断加大，以及生产加工技术水平的提高，我国的豆制品生产行业有了整体提高。尤其是实施食品质量安全市场准入制度以后，将对豆制品行业的进一步提升起到积极的促进作用。但是，问题仍然存在。　

　　首先，对于新建或准备成立豆制品加工企业的单位和个人，目前还没有具体的方法和部门进行审查和引导。他说，我国豆制品加工生产企业的准入门槛比较低，这对行业发展有利好的一面；但是从食品质量安全的角度考虑，难免一些不具备基本生产条件的企业鱼目混珠。其次，销售环节是目前影响豆制品质量安全的比较突出的问题。这其中包括三方面问题，一是零售网点进货渠道混乱，一旦出现质量问题无法追溯。二是销售条件无法保证。豆制品属于易腐坏食品，销售和运输中均需要冷藏处理。但是，许多销售网点却根本不具备冷藏条件，尤其是集贸市场等地。三是无法控制餐馆、集贸市场等单位的进货渠道。一些唯利是图的商家从三无企业进货，无形中助长和培育了大量的“黑作坊”，造成豆制品市场的混乱，也使“黑作坊”屡打不禁。张振山认为，要想让消费者吃到放心的豆制品，只规范生产企业还不够，必须对销售环节进行配套的控制，以最大限度地发挥生产许可证的作用。再次，目前市场上散装豆制品没有包装、裸露销售的现象有所反弹，特别是批发、集贸市场、蔬菜早市。2004年，北京市政府曾经提出豆制品包装化要求。

　　针对存在的问题，张振山提出了三点建议：首先，对新进入豆制品生产的企业和个人，应该有相关部门给予具体指导并进行生产条件初审。只有在其具备必备的生产和卫生条件后才能取得营业执照。这样做不仅可以从源头控制豆制品的食品质量安全，也为其进一步取得生产许可证创造了条件。其次，建议实施北京市豆制品统一送货单制度。由相关部门统一发放送货单，生产企业取得生产许可证后，使用统一送货单；零售单位不得销售没有统一送货单的产品。张振山认为，统一送货单管理是QS在销售环境的延续，为政府监督检查销售环节的进货渠道提供了合法、有效的依据。据了解，该方法在2003年后逐步在上海等部分大城市实施，效果显著。第三，继续强化豆制品包装化销售。