卫生部：牙防组违规收取认证收入200余万元

  　全国牙防组已被撤消一个多月，但关于牙防组的事情还在继续。卫生部终于在今天公布了全国牙防组财务收支情况的审计结果，确认牙防组违规收取认证收入208.5万元。卫生部新闻发言人毛群安:“牙防组在没有取得认证许可情况下开展牙膏功效技术评价活动，违规收取“认证”收入208.5万元。”审计还发现牙防组存在更多方面的问题：牙防组负责人两年中多领取职务补贴46,000元、违规一次性领取住房面积未达标补贴74,174.4元。未经批准，开立银行基本账户。并使用牙防基金会票据收取赞助等款项，使用基金会外汇账户提取外汇。牙防组1994-2006年收取赞助款等18.4万元，并直接支出7.6万元，直到2006年7月才补记入账。此外，牙防组奖金、补贴、劳务费发放名目繁多，随意支出，印制的牙防宣传书刊、图书资料等没有按照会计制度规定严格核算和管理卫生部新闻发言人毛群安:“牙防组收取的“认证”收入已全部上交，卫生部将责成有关单位尽快彻底清理牙防组的遗留问题，对相关责任人进行处理。”

　　部分牙膏在使用其它机构认证标志

　　牙防组被撤消了，原来带有牙防组标志的牙膏产品也下架了，但记者在市场上看到，一些牙膏仍然在使用其它学会的验证标志。

　　在北京的一家超市里，记者看到一些品牌的牙膏包装上就印着“中华预防医学会”和“中华口腔医学会”的标志。在“中华口腔医学会”标志后面还写着某某牙膏有助于预防及减少牙菌斑和牙结石。另外还有某某牙膏与中华预防医学会共同致力于口腔卫生保健等字样。

　　有些牙刷也使用了这两个学会的标志。销售人员告诉记者，使用这些标志的牙膏价格与其它牙膏差别不大，但销量较好。

　　销售人员说：“它有这个标志肯定就是卖的比其它的销量好，因为有的人就特别在意这个。

　　记者在超市随机采访了几个顾客，发现这些学会的标志的确能增强一些消费者的购买信心，但牙防组事件也影响了这些机构在消费者心目中的权威性。

　　消费者说：“ 因为我觉得有这个好象是不是对它质量有保证，如果没有这个好象就觉得是伪劣的，不太放心。

　　消费者说：“我看到这个标志以后就觉得是国家认可的，我以前的时候特别注意。但现在就是牙防组那事曝光了以后，现在就不太看重那个了。”

　　专家：认证行业应打破垄断

　　正是因为全国牙防组的名头带了“全国”两个字，有牙防组标志的牙膏才容易获得消费者的信赖，也才会有企业给它大笔赞助。专家指出，牙防组事件反映出我国认证行业存在诸多问题，主要在于垄断。

　　专家指出，目前我国许多全国性的行业认证机构或学会往往是垄断性的，企业要增加消费者对产品的信心必须跟这样的机构合作。没有政府背景的一般机构是不能在组织名称上冠以“全国”或“中华”字样的。这样就造成一些行业认证权力集中在一些部委下属的一两个社团组织中，而这些部委下属的组织由于承担了一些主管部门委托的职能，也就具有了一定的准政府的性质。

　　中国人民大学公共管理学院教授毛寿龙说：“它一方面是民政部登记的好象是一个社团，实际上它自己都有一个主管部门。承担一些主管部门委托的一些职责。它实际上在政策上居于一个比较重要的垄断的地位，除了这一家呢，一般不允许其它有同样级别的机构存在。所以呢，它很可能会利用自己的垄断地位，而不是说为社会提供了良好的服务而获得收入。”