“美素丽儿”问题奶粉给消费者敲响警钟擦改营养标识、用欧标替换国标、私印外包装盒从发现问题到通报下架距离四个月

　　下架缘何姗姗来迟？

　　擦改营养标识、用欧标替换国标、私印外包装盒……2012年底苏州质监就发现了瑞士玺乐集团中国代理商偷梁换柱的违法行为，然而，4个月后公众才知晓，各地才开始下架问题产品。“美素丽儿”问题奶粉事件，不仅让消费者看清洋奶粉质量参差不齐的现实，也再次折射了我国食品安全监管的漏洞。

　　欧标低于国标 迷信洋奶粉遭泼冷水

　　瑞士玺乐集团旗下的“美素丽儿”奶粉，曾是国内一些父母心中进口自荷兰的“优质高端洋奶粉”，却陷入质量风波。

　　苏州质监通报，2012年2月-10月，其在中国的代理商玺乐丽儿进出口(苏州)有限公司涉嫌将“美素丽儿”奶粉用同品牌系列的欧标奶粉替换成国标，非法售卖。检测发现，奶粉符合欧标但不符合国标，主要是蛋白质指标不达标。为此，苏州质监第一时间查封了尚未流入市场的6万多袋违规奶粉。

　　在6个月以上较大婴儿和幼儿配方奶粉标准中，欧盟规定的蛋白质含量是0.45-0.80克/100千焦，我国规定是0.70-1.2克/100千焦。“以前认为洋奶粉总是有保障的，现在才知道欧洲标准中蛋白质指标远远低于中国国标。”一位母亲说，盲目崇拜洋奶粉也遭遇了“滑铁卢”。

　　中商流通生产力促进中心分析师宋亮说，蛋白质指标的差异，与欧洲膳食中接触更多高蛋白食物有关。

　　事实上，国标的差异还有很多。例如，由于饮食习惯和食品结构的差异，日本婴幼儿奶粉的国标中对碘和锌没有做出具体要求，而我国国标中对这两个微量元素都有更严格的规定。2012年，就有部分日本奶粉因碘含量不达标被我国香港地区监管部门“点名”。“太过迷信洋奶粉，可能得不偿失。”宋亮说，各国都有适应自己国家膳食结构的乳品标准，此事为盲目崇拜洋品牌的消费者敲响了警钟。

　　生产线查封市场仍热卖，问题批次怎能“说不清道不明”？

　　苏州质监2012年底发现问题并查封生产线，而直至媒体曝光前，“美素丽儿”在上海的销售公司“上海玺乐美素实业有限公司”仍在正常营业。2012年每个月，公司向众多省份发送了“美素丽儿”婴幼儿奶粉，仅其官方旗舰店每月的销售额就高达百万元以上。让人疑虑的是，这些热卖的奶粉是否合格，目前仍不得而知。

　　奶粉确有问题，缘何4个月后才通报、下架？对此，园区工商部门介绍，查封后已经要求涉案单位立即召回问题奶粉。但由于犯罪嫌疑人在被抓获前销毁了玺乐丽儿的部分销售记录，导致之前流入市场的奶粉中，有哪些生产批次、批号的奶粉存在问题，及其具体流向难以锁定。

　　对于这一表态，消费者并不买账。一位长期在上海高端超市购买美素丽儿奶粉的母亲说：“不清楚就不召回，是对消费者权益的不负责任。”

　　3月29日，江苏有关监管部门“姗姗来迟”地在网络上公布了合格奶粉的批次。“用流通中的批号和进关时的批号进行比对，想判断奶粉是不是合规进入中国的，没有技术障碍。”宋亮认为，问题发生后没有及时下架封存、暂停销售，立案四个月也没有向消费者公布相关信息，这其中监管部门有责任。“监管上是有失误的，不能让老百姓像‘撞大运’一样，吃到好的就是自己幸运，不好的就自认倒霉。”复旦大学公共卫生学院教授厉曙光也认为，监管部门在发现问题后，应立刻出手召回或下架。“官员可以和企业相敬如宾，但绝不能勾肩搭背，执法必须从严。”中国消费者协会律师团团长邱宝昌说，本着对消费者权益保护的初衷，哪怕十个产品中有一个有问题，也应先暂停销售、封存下架，并多方公示给媒体和消费者，甄别清楚后再上架。

　　层层关卡难管“一袋奶”严守质量门须监管“同心”

　　层层关卡，没有堵住问题奶粉流向市场，“美素丽儿”问题奶粉事件再次暴露出食品安全监管的缺位和割裂。

　　专家认为，食品安全生产和监管都容不得一丁点的“侥幸”心理，企业、监管部门都应有“守门”意识，出问题捂着、掖着，只会带来市场信任和政府公信力的丧失。

　　厉曙光说，苏州已经查封、全国仍在热销，暴露了分段监管、信息不共享的弊端。如今食品监管职能已经整合，要杜绝类似问题的发生，需要监管部门切实承担应尽的职能，建立源头治理、全程监管、预防为主的监管机制，而不是出了问题“踢皮球”。

　　更重要的是，事件也提示了加强对洋奶粉监管的紧迫。近年来，需求的大幅增长让不少洋品牌将眼光投向了中国，一味追求量的提升必然带来了对质的忽视。洋奶粉从生产、分装、到运输、售卖的链条较长，任何一个环节放松监管，最终损害的都是国内消费者的利益。

　　(新华社“新华视点”)

　　美素问题奶粉案件基本查清：

　　玺乐丽儿公司停业整顿

　　据新华社电 江苏省委省政府2日通报“美素丽儿”奶粉事件最新调查进展，目前，苏州工业园区有关部门责令涉案玺乐丽儿公司停业整顿，江苏全省暂停销售涉嫌不合格的美素丽儿奶粉，并对其登记造册、就地封存。

　　由江苏省委、省政府组织的包括国家乳品标准制修订专家、食品安全国家标准评审委员会委员、中国营养学会常务理事、南京医科大学营养与食品卫生学教授等在内的多位专家表示，虽然将“欧标”奶粉改装冒充为同品牌“国标”奶粉销售系违法行为，但食用篡标后的奶粉不会对婴幼儿健康产生损害。

　　经查，涉案单位玺乐丽儿进出口(苏州)有限公司(以下简称玺乐丽儿公司)，原名苏州美素丽儿母婴用品有限公司，法定代表人为陈淑华(该案主要犯罪嫌疑人牟骏妻子)。经查验相关协议和证书，确认玺乐丽儿取得了在中国销售玺乐天赋美素(美素丽儿)婴幼儿奶粉的合法资质，美素丽儿奶粉系瑞士玺乐集团旗下品牌，由荷兰菲仕兰坎皮纳有限公司生产。

　　玺乐丽儿公司除有一实际合法经营点外，另有一非法改装点。自2012年10月起，玺乐丽儿公司开始在此非法改装点拆封罐装的符合欧盟标准的奶粉，并在拆封后分装(混装)成光版铝箔装小袋。由于查处及时，所有分装(混装)奶粉并未流入市场。另据犯罪嫌疑人牟骏交代，从2012年2月开始，玺乐丽儿公司除在其经营点合法销售玺乐集团的美素丽儿婴幼儿奶粉外，还非法购入未获进口食品卫生证书的欧标奶粉，篡改为进口美素丽儿奶粉批号进行销售，这批奶粉主要问题是蛋白质指标值不符合我国的质量标准，但符合欧洲标准。由于相关电子档案、书证材料均被犯罪嫌疑人销毁，篡标奶粉的批次、数量和流向尚在进一步核查中。

　　2012年11月21日，苏州工业园区工商、质监等部门接举报后迅速依法对玺乐丽儿公司的经营点、非法改装点进行了清查，对产品进行了全批次检验，对不合格奶粉进行了封存。因案情重大，质监部门将案件移送公安机关，由公安机关依法立案，已于2013年1月11日，在上海将该案主要犯罪嫌疑人牟骏抓获。

　　鉴于玺乐丽儿公司改装奶粉的批次、数量和流向尚未查清，为切实保障消费者合法权益，江苏省有关部门已对市场上流通的涉嫌不合格的美素丽儿奶粉(2012年2月至11月21日间篡标的奶粉)采取紧急处置措施：一是督促全省经营者暂停销售涉嫌不合格的美素丽儿奶粉，对其登记造册、就地封存。二是以经营者为检验单元，对奶粉进行全批次检验。三是园区有关部门已责令玺乐丽儿公司停业整顿，并设立专门网站，为公众提供有关咨询。