【图解】起底中盐：古老垄断者的终结

　　成都食盐价格悄然上涨 盐业体制改革或破局

　　经济观察网 记者 李超 实习记者 宋旖 在取消国家食盐专营的消息得到工信部确认4个多月后，食盐的市场销售价格出现异动。近日，经济观察网记者独家获悉，成都地区各大超市的食盐价格悄然上调。

　　经济观察网记者走访了成都各大超市，该消息得到超市工作人员的确认，据介绍，250克/包的食盐价格上涨0.5元/包到1元/包不等，由原价2元/包上涨到2.5元/包—3元/包。

　　有多名工作人员表示，“调价早在半个月前就已经开始，且随着位置的不同而涨价幅度不宜，市郊区普遍高于市内”。

　　成都地区一位不愿具名的连锁超市高层负责人否认了本次提价是超市主导的说法，该负责人强调，“食盐是国家管制的商品，尽管去年说要取消专营，但毕竟政策还没落地，超市不可能擅自提价”。

　　不过，上述超市工作人员透露，“与本轮调价相伴的是食盐品种的改变，既由以前的普通盐升级为目前的精纯盐”。

　　四川久大盐业(集团)公司地处四川省自贡市，是中国规模最大的井矿盐企业集团，也是四川食盐的主供应商之一。该公司内部人士告诉经济观察网记者，“公司今年确实开始调整产品结构，在终端销售价格方面，也按照中、高、低不同的价位进行调价，部分价格确实已经上调”。

　　有接近四川盐业管理部门的消息人士告诉经济观察网记者，“自去年国家有关部门证实将取消食盐专营后，四川多家盐业公司即开始酝酿产品结构和经营方针的调整，目前食盐市场价格的上调符合这一逻辑”。

　　去年11月份，工信部对外透露，正加紧研究制定盐业体制改革方案，盐业体制改革总的方向是政企分开，取消食盐专营。而“放开食盐价格，按照市场需求进行产品匹配”被看做是盐业改革成功的关键。

　　亦有媒体援引中盐协会内部人士处披露，第七版盐业体制改革方案目前已获得相关部委通过，新方案分六部分内容，包含废止食盐专营、健全食盐储备体系等内容。

　　公开信息显示，中国加入世贸组织[微博]后，只有烟草和食盐实行专营，2001年，中国开始推行食盐体制改革。截至2008年，从最初的国家经贸委盐管办到发改委工业司提出的食盐流通体制改革方案，不同部委提出过5次盐业体制改革方案，但最终却因种种原因未能形成最后的草案。

　　2014年9月底，国家发展改革委体改司副司长王强对外表态，称“中国盐业体制改革势在必行”。