|
你见过卖菜人强行将秤搭售给买菜人吗?然而,这样的事在电力行业是“正常”的,因为供电公司的“秤”——电表均由消费者“埋单”。针对消费者眼中的一些电力“霸王条款”,省消费者协会日前联手省律师协会给现行电力法律法规“挑刺”,并将相关情况上报中消协和全国律协,最后送达立法机构,借目前全国清理法规的东风,推动电力法律法规的修改。
电力条款很多“过时”
省消协秘书长张纯告诉记者,今年四五月,省消协进行的一项专题调查显示,大家普遍反映的一个问题便是电力行业的“霸王条款”损害了消费者权益。更令省消协人士吃惊的是,目前电力服务执行的法规条例主要是《电力供应与使用条例》、《居民家用电器损坏处理办法》,而它们均颁布于1996年,目前已明显脱离实际,这些法规条例中所提到的“电力管理部门”早已改为电力企业,例如原先的电力局、供电局早已改为电力公司和供电公司,而目前所有电力法规条款都沿用“电力管理部门”这样的过时词汇。此外,许多电力法规条例违反了现有法律,却一直靠着惯性在实施,成为消费者眼中的“霸王条款”。消协律协决定联手
省消协有关人士指出,面对电力“霸王条款”,许多消费者习以为常,听之任之,没有依法主张自己的权利,另有一些消费者向供电企业主张权利却得不到解决,寻求法律途径又怕麻烦,长此以往只得忍气吞声。
“没有法律武器作后盾,向‘霸王条款’叫板往往很难奏效”,省消协决定代表所有电力消费者向电力行业的“霸王条款”叫板,同时与省律协联手,共同为电力用户寻求强有力的法律武器。10月11日,省消协和省律协召开“电力行业法律法规专题研讨会”,共同探讨如何对付电力“霸王条款”。会后,省律协将召集全省律师给电力法规条款“挑刺”,并对相关法规条例提出修改意见。
最近,省消协还将牵头开一次“圆桌会议”,让消费者代表、供电企业负责人、政府官员、知名律师、消费维权专家共同讨论电力“霸王条款”的修改。
据了解,在广泛征求意见之后,省消协和省律协将相关情况形成书面材料,上报中消协和全国律协,最终送达立法机构,从而推动电力法律法规的修改。
电力“霸王条款”知多少?
电力行业“霸王条款”究竟有多少?10月11日,省消协和省律协召开会议,揪出一批电力“霸王条款”,并商讨修改意见。两家单位近期还将更广泛地征集电力“霸王条款”。电表由消费者“埋单”
按照《电力供应与使用条例》有关规定,消费者要自掏腰包安装电表,并且电表要由供电企业负责校验。
然而,省消协在调查中发现,许多消费者都认为作为计量仪器的电表应由供电企业付费,他们认为,如果电表由消费者付费,所有权应归消费者,在消费者搬家之时,供电企业理应提供移表服务或退回电表价款或负责安装新的电表。
对于电表要由供电企业负责校验这一规定,部分消费者也提出异议,认为隶属于供电企业的检验机构无论其资质多高,但其身份并非第三方,消费者就有理由予以质疑。有消费者还指出,当消费者提出电表校验要求时,供电企业应允许消费者选择法定第三方计量部门对电表校验,以确保公正性。违约责任不对等