成本监审目录发布 水气热等14类调价须监审成本

　　本报讯(记者 孟为)食盐、燃气、公交票价……今后关系民生的这些价格调整，首先要经过成本监审，否则不得调价。

　　本市首次发布《北京市政府制定价格成本监审目录》。规定从7月1日起，本市对城市供水、供热、供气、公交等14类价格实施政府定价成本监审。凡列入《成本监审目录》的商品和服务，在制定或调整价格时必须开展成本监审。

　　据了解，目前本市96.7%商品和服务价格都是市场定价。只有煤水气热等公共事业在政府定价目录之列。而政府定价目录中有部分价格属于听证目录，也就是说，这类价格调整必须召开听证会。

　　“不管政府定价目录，还是听证目录，凡是调价都要经过成本监审，成本监审是一项基础性工作。”市发改委成本调查队负责人对记者说。

　　为什么要成本监审？这位负责人解释说，价格中到底哪些需要市民买单，哪些是财政掏钱，监审就是要把不合理的成本因素剔除出去，找到合理的定价构成。另外，由于公共事业经营者多数带有垄断性质，对其成本进行监审，将提高城市的运营效率。

　　在《成本监审目录》中，最大的亮点是，对部分价格实行定期监审，就是有关部门对商品和服务成本按照一定的年度间隔时限实施经常性的成本监审。“对价格成本的定期关注，将更准确地掌握成本信息，为最终调价提供依据。”该负责人说。

　　“由于是在政府定价目录和听证目录前提下，产生成本监审目录。因此前面两大目录内容的调整，也对后者有影响。”市发改委成本调查队负责人说。另外，今后根据经济社会发展及价格管理变化情况，成本监审目录的范围和形式也将做适时修订或调整。RJ038

　　北京市政府制定价格成本监审目录

　　序号 监审项目 监审形式 定期监审间隔时限 备注

　　1 食盐销售定价成本 定调价监审

　　2 燃气定价成本 定期监审 一年 ＊

　　3 供热定价成本 定期监审 二年 ＊

　　4 水利工程供水、城市供水、城市排水定价成本 定期监审 二年 ＊

　　5 城市轨道客运、公交电、汽车客运定价成本 定期监审 三年

　　6 普通出租小轿车客运定价成本 定期监审 一年

　　7 高速公路通行费定价成本 定调价监审

　　8 有线电视收看维护费、网络工程费、移址开通费、暂停恢复费定价成本 定调价监审

　　9 基本医疗诊疗费、挂号费、床位费和手术费定价成本 定调价监审

　　10 列入听证目录的游览参观点门票、月票定价成本 定调价监审 ＊

　　11 列入政府定价目录的公办教育收费定价成本 定调价监审 ＊

　　12 列入政府定价目录的环卫垃圾处理收费成本 定调价监审 ＊

　　13 公有住房和

　　14 列入政府定价目录的小区

　　注:“＊”为按价格管理权限分别由市价格主管部门和区县价格主管部门实施的成本监审项目。