图为杭州市发展改革委副主任娄仲良。（图片来源：新浪财经 全权摄）

　　新浪财经讯 8月3日，由中国投资协会创业投资专业委员会主办的“第二届中国创业投资行业峰会暨评优表彰颁奖典礼”，在北京国家会议中心隆重召开。新浪财经独家直播本次会议。图为杭州市发展改革委副主任娄仲良发言。

　　以下为发言实录：

　　娄仲良：很高兴参加第二届中国创投行业峰会，并与大家做交流。根据大会的安排我就杭州市创业资金的政策效率进行介绍。杭州的创业投资引导基金共10个亿。创投引导基金在市创导领导小组领导下，具体由发改委、财政局、科技局三家共同负责实施，整个运行下来到现在，应该说取得了政策效率，应该是日益显现，我们认为它是非常有成果。这些政策效果主要体现在五个方面。

　　第一个方向它是引导基金的放大效果非常明显，到目前为止跟我们很作的基金一共是25家，也就是我们原来的10个亿和现在基本上5个亿，基金的规模达到3.85个亿，最高25%合作，目前到位70%已经到位了，分阶段性到位，基本上是这样的情况。阶段参股合作累计投下去的投资额、投资项目已经达到93个，投资金额13.9亿，带动社会资本联合投资14.8亿，这样引导基金的放大。还有一个跟进投资，现在我们投了42个项目，投资金额是7656万，两者相加投资效率达到135个，实现由小额政府资金倍书社会撬动，发挥了财政资金四两拨千斤的作用。

　　第二，投资创投项目的作用初步体现，创投引导基金主要是通过对创投机构的扶持，领导社会资本投资。我们现在初创期的项目77个，占57%，投资初创期的金额占比31.4%，充分体现了对初创企业的支持。

　　第三，有力的推动了产业的支持，主要是发展文化创业、旅游休闲、电子商务、物联网、生物医药、节能环保、新能源等十大产业，这十大产业我们引导基金在合作投下去的项目，90%以上都是十大产业项目，金额85%，应该说基本上投在十大产业，符合杭州市的产业转型的要求。所以说我们2011年的时候杭州产业的增加值达到3050个亿，增长13.6%，占全市生产总值13.9%。

　　第四就是吸引了优秀的人才和优质的创业资本进去。我市引导基金合作大部分建立自己的创投机构，按照现在的机构排名，进入前50强的和我们合作的有11个，我们派出了今天的管理团队，给杭州带来了高层次的创业投资。我们在合作的过程中要求，必须要有一个非常好的团队在杭州。通过创投的引导，形成创业投资的氛围，2011年底，杭州的股权投资创业投资的企业400多家，其中国家发改委46家。

　　第五，杭州创业过程中的一些特色，主要是三个方面，一是引导基金，促进创业投资方，为人才创业提供支持，创业投资机构的负责人大学生参与，引导基金对大赛的项目进行投资。我们觉得在这方面做些工作。

　　第二方面形成良好的项目对接机制，我们专门有杭州市创投服务中心，现在大概有七千多方，去年我们组织了26场大新的投资论坛，为800多个项目提供了银行贷款的对接平台，200个项目获得了近15亿元的投融资资金，同时还做了电视、电台的合作。

　　第三方面，实际上我们专门协调了杭州科技中心，为创投机构提供对这些机构进行投资企业的银行方面，就是说创投团队，我们合作的企业，你投资的企业也可以，我们的科技银行也可以跟踪，也可以做一些银行的服务。主要是这五个方面，杭州的创业投资引导基金，尽管现在已经取得进展了，但是我们觉得与政策的目标相比还有差距，下一步通过不断的完善政策，接下去向政府再申请一块。

　　抓好创投平台建设，继续推动杭州的产业转型升级，发展好杭州的新兴产业，谢谢大家。