年内二度定向降准昨起实施，股份制银行也有份，释放资金六七百亿

　　■新快报记者 黎华联

　　昨日起，人民银行[微博]正式下调了符合条件的商业银行存款准备金率0.5个百分点，这是央行[微博]继4月25日定向下调县域农村商业银行、县域农村合作银行存款准备金率之后，短短50天内央行两度定向降准。针对昨日4家股份制银行宣布定向降准的消息被误读为“扩围”，人民银行澄清，定向降准的范围是符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行(不含4月25日已下调过准备金率的机构)，包括国有商业银行、股份制商业银行、城商行、农商行等多类机构。而受此影响，昨日股市、债市双双反弹。

　　意外

　　多家股份制银行获批定向降准

　　央行在6月9日宣布，从6月16日起，对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行下调人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行在年内两度使用“定向降准”这一工具。

　　至记者发稿时，民生银行、兴业银行、宁波银行、招商银行均已确认获批定向降准0.5个百分点的消息。招商银行公告称，已收到人民银行深圳市中心支行通知，自2014年6月16日起降低公司人民币存款准备金率0.5个百分点。

　　民生银行也表示：“我行符合央行要求，接到降准通知。”兴业银行透露，向央行福州中心支行申请降低人民币存款准备金率0.5个百分点，上周五已获批。6月16日起执行17.5%的人民币存款准备金率。宁波银行称该行可释放资金15亿元左右。相关人士表示，大约同一批还有十多家银行获批，包括城商行等。

　　在获批降准消息披露后，昨日午后招商银行、兴业银行、民生银行、宁波银行的股价均开始上行，至收盘，民生银行涨3.09%，招商银行、兴业银行的涨幅也超过1.5%。在宽松预期下，昨日下午A股也进一步反弹，收报2085.98点，涨0.74%；国债指数、企债指数也继续上行，国债期货也全线收红。

　　释疑

　　只要符合条件就可以获批降准

　　招行、民生等4家银行的公告引起了市场诧异，因为此前央行在通稿中称“此次定向降准覆盖大约2/3的城商行、80%的非县域农商行和90%的非县域农合行”，在此句中并未包括股份行和国有行，因此昨日4银行的公告被部分市场人士理解为定向降准扩围，甚至有分析称，扩围是给市场释放积极信号，为避免去年“钱荒”重现。

　　不过，此次降准仅仅是执行央行文件，并非扩围之举。申银万国[微博]证券研究所首席宏观分析师李慧勇表示：“上次的文件容易让人误解。”

　　因6月9日人民银行称降准的标准是“对符合审慎经营要求且‘三农’和小微企业贷款达到一定比例的商业银行(不含2014年4月25日已下调过准备金率的机构)下调人民币存款准备金率0.5个百分点”。

　　中金公司称，小微贷款各行口径不一，部分银行与央行主动沟通，调整后在统一小微贷款口径下，民生和兴业满足此次降准要求。

　　“我们不应把将股份制银行纳入定向降准行列作为新一轮定向扶持，应该说这几个股份制银行已经符合之前央行关于定向降准的规定，”浙商银行金融分析师郭新强表示。

　　记者获得的一份文件也显示，央行此次定向降低人民币存款准备金率政策适用的机构范围为：国有商业银行、股份制银行、中国邮政储蓄银行、城市商业银行、非县城农村商业银行、非县城农村合作银行、外资金融机构、财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司。这意味着，除了目前市场关注度较高的兴业、民生等股份制银行之外，工农中建等国有大行只要符合标准亦可获准定向降准。

　　“央行降准主要是强调对‘三农’和小微企业，不管是股份行城商行还是其他行，只要符合央行的要求，就可以降准。” 中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇[微博]表示。

　　影响

　　降准规模有限

　　传递积极信号

　　据申银万国粗略估计，这次降准释放的资金规模为600亿-700亿元，加上上次县域金融机构降准释放的600亿元-1000亿元，一共释放资金1200亿元-1700亿元。而全面降准一次大概能释放5000亿元的流动性。

　　瑞银证券首席经济学家汪涛表示，过去两个月决策层加快推进“微刺激”。5月人民币贷款和M2增速加快，再加上银行间市场利率保持低位、借贷成本小幅下降，表明流动性和信贷条件正在改善。

　　对于此次定向降准的意义，民生证券研究院副院长管清友[微博]分析，兴业、民生银行业务深根植中小民营企业，尽管本次定向降准释放的流动性规模有限，但信号意义强，有利于鼓励和引导其他金融机构更多地将信贷资源配置到中小微企业和其他有利于“调结构”的领域。

　　国泰君安指出，定向降准带来的流动性宽松，使得部分行业预期边际改善的效应较为明显，房地产行业将主要受益；与“三农”和小微企业相关的产业链，如农资、农机、农业相关的行业可能形成向好的预期，带来一定的投资机会。