大智慧阿思达克通讯社11月20日讯，央行行长周小川19日在《十八届三中全会辅导读本》发表一篇《全面深化金融业改革开放，加快完善金融市场体系》的署名文章，周小川在金融监管章节中强调，细化金融机构分类标准，统一监管政策，减少监管套利，弥补监管真空。专家指出，周小川的表态表明，大资管业监管将趋向统一。

　　周小川在文章的金融监管部分强调，细化金融机构分类标准，统一监管政策，减少监管套利，弥补监管真空。明确对交叉性金融业务和金融控股公司的监管职责和规则，增强监管的针对性、有效性。对于金融监管协调部际联席会议机制，周小川提出将重点加强货币政策与金融监管政策、交叉性金融产品和跨市场金融创新的协调，实现金融信息共享，减少监管真空和监管重复，形成监管合力。

　　信托专家、经济学家孙飞向大智慧通讯社表示，周小川的讲话表明了大资管监管趋势统一化，这对信托、券商等资管机构都更加公平。“投资人及金额门槛、风险监管标准等都将一致。”他表示。

　　然而，要建立统一监管标准，并非易事。复旦大学经济学院副院长孙立坚[微博]向大智慧通讯社表示：“金融业分业管理，要让银监会、证监会等监管部门转变思路、建立统一规章，目前仅是一个美好愿景。”

　　“这是需要看未来监管体系的构建情况，若往功能监管转变，则有可能改变，若仍维持现有体系，则依旧各自为政。”中国人民大学信托与基金研究所所长、北京君泽君律师事务所高级合伙人周小明告诉大智慧通讯社。

　　受制于“分业经营、分业管理”体制，包括银行、信托、券商、基金、保险在内的所有金融机构均各自为政。银行、信托属银监会监管，券商、基金属证监会监管，保险属保监会监管。因此，这五类机构在从事本质上一样的资管业务方面遵循着不同的法律法规。

　　孙飞指出，在金融监管协调部级联席会议机制下，资管业的监管将由事前监管向事中功能监管转变，各类金融机构经营资管业务的监管政策未来都要统一，这将有利于资管行业的发展。“金融监管协调部级联席会议目前是各部门协调监管的一个机制。”他表示。