新浪财经讯 3月3日消息  全国人大代表、上海糖酒集团董事长葛俊杰今日上交其两会提案。葛军杰认为，中国企业需要全球化视野，并以行动走出去。他建议，尽快研究出台3万亿美元外汇储备支持企业“走出去”的具体实施细则，解决企业“走出去”的资金瓶颈。用外汇储备支持中国企业掌控全球资源、网络、技术和品牌的布局，增强中国企业的国际化竞争力和行业影响力。

　　葛俊杰还表示，改革开放三十多年来，我国经济高速增长，2013年GDP总量突破58万亿人民币，位居全球第二位，贸易总额首破4万亿美元，位居全球第一位，外汇储备超3万亿美元，在全球经济中地位日益重要。近年来，中国企业“走出去”的步伐和规模不断加大，方式不断创新，取得了初步成果；但中国企业在全球经济发展中的话语权和影响力与我国的国际地位不匹配，表现为真正意义上的全球跨国企业数量不多、企业国际化发展指数不高、全球配置资源能力不强、国际化经营人才不足等，中国企业的国际化仍处在初级阶段。

   他建议，在推进中国企业国际化发展过程中，充分发挥国有企业的率先和引领作用。把国有企业国际化发展作为本轮国资国企改革、增强国有经济活力、提升竞争力的突破口和抓手，尽快形成符合国际化规则的企业投资和评价体系，鼓励、支持国有企业作为主导，带动其他所有制经济主体共同“走出去”，协同发展。

关于加快推进中国企业国际化战略的建议

建议人：葛俊杰

　　改革开放三十多年来，我国经济高速增长，2013年GDP总量突破58万亿人民币，位居全球第二位，贸易总额首破4万亿美元，位居全球第一位，外汇储备超3万亿美元，在全球经济中地位日益重要。近年来，中国企业“走出去”的步伐和规模不断加大，方式不断创新，取得了初步成果；但中国企业在全球经济发展中的话语权和影响力与我国的国际地位不匹配，表现为真正意义上的全球跨国企业数量不多、企业国际化发展指数不高、全球配置资源能力不强、国际化经营人才不足等，中国企业的国际化仍处在初级阶段。

　　十八届三中全会开启了全面深化改革的新征程，提出“适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。”，明确了中国企业“走出去”的方向，坚定了“走出去”的信心，推动中国企业利用国内国际两个市场，两种资源，引进国际先进的理念、模式、技术、品牌等要素，形成产业格局、网络布局与和竞争优势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际竞争和合作，为中国经济可持续发展提供更强大的驱动力。

　　在新的国际背景和新的全球发展格局下，中国企业迎来了国际化发展的战略机遇期。一是在全球经济的复苏阶段，世界各国看好中国13亿人的巨大市场和发展活力，为中国企业国际化提供了良好的外部环境。二是经过三十多年的发展，中国企业的综合实力有了很大的提高，“走出去”的形式从商品、劳务输出为主转向资本输出，具备了通过“走出去”掌握核心技术、商业模式、全球品牌等资源，提升企业国际化发展能级的条件和基础。三是目前全球的资源成本、资金成本、投入产出的优势已经比中国明显，尤其是在农业、食品行业中已经出现了“世界为中国制造”的趋势，为中国企业“走出去”配置全球资源加快自身发展创造了条件。四是中国自由贸易试验区的建设，为中国企业“走出去”对接国际市场，在更高层次上参与全球经济一体化，提供了载体和平台。

　　随着全球经济的进一步复苏，留给中国企业国际化发展的最佳“窗口期”持续时间不会太久，需要国家相关部门高度重视，从全球视角和中国可持续发展视角去抢抓战略机遇，尽快研究出台鼓励支持企业“走出去”的政策，积极培育一批能参与全球资源配置和国际竞争合作的本土跨国企业。

　　为此，特建议：

　　1、从中国经济可持续发展出发，进一步增强中国企业“走出去”的紧迫感、危机感和使命感，把“加快推进企业国际化，培育本土跨国企业”上升到国家战略。建议国家相关部门尽快研究制定“关于中国企业国际化的中长期战略发展规划”，从国家层面明确中国企业国际化的目标、路径和举措。

　　2、抓住全球化战略布局的“窗口期”，鼓励和支持中国企业加快“走出去”。尽快整合中央政府和地方政府资源，联动出台“中国企业国际化发展的产业指导目录”，鼓励、引导企业海外投资的区域和产业方向。

　　3、推进政府职能转变。一是全面清理影响和制约中国企业国际化发展的规章制度，从国家利益出发，打破部门利益，推进境外投资便利化、公平化，提高行政效率；二是加快政府职能从审批向提供服务转变，为中国企业“走出去”提供公共服务平台。协调国家开发银行、进出口银行等金融机构加大对企业“走出去”的融资支持，建立相关的配套服务体系。三是组建公共外交渠道，为企业“走出去”提供公共全球化信息。

　　4、在推进中国企业国际化发展过程中，充分发挥国有企业的率先和引领作用。把国有企业国际化发展作为本轮国资国企改革、增强国有经济活力、提升竞争力的突破口和抓手，尽快形成符合国际化规则的企业投资和评价体系，鼓励、支持国有企业作为主导，带动其他所有制经济主体共同“走出去”，协同发展。

　　5、尽快研究制定关于加快发展多层次资本市场，推动企业“走出去”的实施意见，充分发挥资本市场效率优势，鼓励企业开展跨境资产重组，推进国际国内资本市场联动，用全球化的资本运营整合全球资源。

　　6、尽快研究出台3万亿美元外汇储备支持企业“走出去”的具体实施细则，解决企业“走出去”的资金瓶颈。用外汇储备支持中国企业掌控全球资源、网络、技术和品牌的布局，增强中国企业的国际化竞争力和行业影响力。

　　7、尽快形成中国企业海外资产安全保护体系，构建企业境外投资的保护服务平台。建议从国际法、国际经济组织、公共外交、民间组织等多种途径为中国企业国际化发展提供必要的外交、司法救济、舆论等帮助，切实维护企业海外权益。

　　8、加快培养一批具有全球视野、熟悉国际规则的企业家队伍，支撑中国企业国际化的可持续发展。尽快制定国际化发展的人才计划和配套政策，更好的有利于用全球人才去做全球市场、布局全球产业。