马建堂谈宏调创新:明确区间稳定政策重在改调

2014年01月20日 11:33  新华网 

  2014年1月20日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家统计局局长马建堂介绍2013年国民经济运行情况,并答记者问。图为马建堂在发布会上介绍情况。新华网 陈竞超 摄

  新华财经1月20日电(万方) 国新办今日举行新闻发布会,国家统计局局长马建堂介绍2013年国民经济运行情况,并回答记者问题。据统计,2013年全年国内生产总值568845亿元,比上年增长7.7%,国民经济呈现出整体平稳、稳中有进、稳中向好的态势。

  马建堂指出,中国经济能够在复杂严峻的国内外环境下取得稳中向好的进展,其中一个重要原因,是中央加强了对经济工作的领导,积极创新宏观调控方式。马建堂将宏观调控方式的创新精炼为16个字:明确区间,稳定政策,重在改调,长短结合。

  “明确区间”是指中央明确提出要守住稳增长、保就业的下限,要守住防通胀的上限,即是指政府工作报告中提出的经济社会发展的主要预期目标:国内生产总值增长7.5%左右,居民消费价格涨幅3.5%左右。马建堂表示,明确这样一个区间以后,增强了社会信心,稳定了社会预期。“无论是下限的保增长、保就业,还是上限的稳通胀,根本上还是为了改善民生,还是确保人民的就业能够增长,收入能够增长,收入能够不受物价上涨过多的影响。所以实际上是执政为民、以人为本在宏观调控方式中的体现”,他分析指出。

  "稳定政策",主要是稳定宏观经济政策,坚持积极的财政政策和稳健的货币政策,不超发货币,不增加赤字,为市场主体创造了一个可以预期的平稳的政策环境,防止政策不当变动对市场机制的干扰。

  "重在改调",是指在稳定宏观政策的前提下,向改革要动力,向开放要活力,向结构调整要发展的潜力。

  此外,他提出,“长短结合”是指政策既着眼于解决当前问题,更着眼于为长期平稳可持续的发展打造基础。

  马建堂总结,宏观调控方式的创新不断完善的过程,随着经济实践的丰富和深化,我国的宏观调控方式的创新将在实践中不断积累经验,也将不断完善既符合我国国情、也符合市场规律的宏观调控的方式。

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