商务部 今年外贸增长不可能高于去年

　　■新快报记者 韩祯

　　世界经济复苏态势不稳、成本上升、国际竞争加剧是三大原因

　　商务部昨日召开例行新闻发布会，新闻发言人沈丹阳在会上表示，2014年外贸形势将十分严峻复杂，今年的外贸预期增长很难准确判断，一般认为不可能高于去年的水平。他还称，虽然形势严峻，但是总体判断还是谨慎乐观的。

　　一季度或现波动

　　沈丹阳称，总体来看，近期世界经济保持复苏，外部需求有所改善，出口有望延续企稳增长的势头。随着国内宏观经济发展继续向好，改革创新动力不断激发，内生增长动力有效增强，进口需求也将持续增长。因此，从大趋势上判断，今年外贸的发展谨慎乐观。但是，由于受成本高企、资金短缺、竞争加剧等因素的影响，再加上季节性因素和去年同期基数比较大的原因，预计2014年一季度的进出口数据仍有可能出现波动。

　　根据海关总署统计显示，2013年，我国进出口总值25.83万亿元人民币(折合4.16万亿美元)，扣除汇率因素同比增长7.6%，年进出口总值首次突破4万亿美元，引发“中国已经取代了美国成为第一大贸易国”的讨论。

　　沈丹阳称，2013年美国货物进出口贸易总额还没有发布。根据美国商务部2013年前11个月的数据，其货物进出口贸易总额是3.59万亿美元。因此，各界推测2013年中国货物贸易总额将超过美国。商务部经过推算，也认为这是可能的。但是考虑到美国相关统计口径，还需要按照统一规则进行调整，目前尚难断定。

　　外需不振仍是主因

　　沈丹阳表示，从企业反映的情况看，2014年外贸要实现稳定发展，至少还是要解决三个问题：第一，世界经济虽有回暖，但复苏态势不稳。从重点联系企业调查的情况看，2013年四季度，认为外需不振影响出口的企业占比高达77.9%，比三季度和2012年同期分别降低0.4和4.3个百分点。

　　第二，国内要素成本上升，中小出口企业尤为困难。虽然重点联系企业认为，成本上升影响出口的占了54%，比2013年三季度和2012年同期分别降低0.5个和1.7个百分点，但是仍然占了一大半。

　　第三，国际市场竞争加剧，产业和订单对外转移加快。由于发达经济体鼓励产业回归并且更加重视扩大出口，东盟等新兴市场和发展中国家利用低成本优势加快发展外向型产业，我国在国际市场面临的贸易保护和竞争压力都大大加大，订单向外转移的趋势明显。调查中，企业认为国际市场竞争加剧影响出口的占到28.6%。

　　沈丹阳称：“在这样的形势下，今年的外贸预期增长很难准确判断，一般认为不可能高于去年的水平。”

　　贸易摩擦继续升温

　　踏入新一年，商务部10天连发14宗贸易预警提醒。根据商务部发布的信息，2013年共有19个国家地区对我国发起了贸易救济调查，总共有92起，比2012年增长了17.9%。其中，反倾销调查有71起，反补贴调查有14起，保障措施有7起。除此之外，美国还对我国发起了“337”调查19起，2012年为18起。此外，新兴工业国家和发展中国家立案也呈增长趋势。

　　沈丹阳表示，贸易摩擦是我国成为世界第二大经济体和第一大出口国的伴生现象，有一定的必然性、长期性和复杂性，这种局面难以在短期内根本扭转，我们既要认真应对，也要平常心看待。

　　多位专家也分析称，今年我国贸易摩擦形势仍不容乐观。暨南大学教授郑英隆分析说，近期来自新兴市场的贸易摩擦增多值得关注。大的环境是全球经济复苏仍然缓慢，一些国家出于争夺市场的考虑，会更多采取贸易救济手段。具体到新兴市场，去年以来很多发展中国家由于资金外流，都出现汇率大幅贬值、经济基本面转差的现象，近期美国宣布将退出QE3,预计对部分发展中国家影响会更明显，“中国制造”在新兴市场可能会遭遇更多贸易摩擦。