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　　大智慧阿思达克通讯社12月17日讯，周二上午举行的上海市深化国资改革促进企业发展工作会议正式下发了《上海市委上海市政府关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》(即“上海国资国企改革20条”)，提出经过3-5年推进，努力成为全国国资国企改革发展的排头兵，统筹协调分类监管的国资监管体系、国资布局、公众公司及国际化等被写入目标。

　　大智慧通讯社看到的《意见》全文共分七大部分，提出经过3-5年的扎实推进，国资管理体制机制进一步完善，国资布局结构进一步优化，国有企业活力和竞争力进一步提高，国有经济在全市经济社会中的带动作用进一步增强，加快形成对内合作、对外开放的新格局，努力成为全国国资国企改革发展的排头兵。

　　文件设定了建成统筹协调分类监管的国资监管体系、形成适应现代城市发展要求的国资布局、建立健全具有中国特色的现代企业制度、打造符合市场经济运行规律的公众公司、培育具有国际竞争力和影响力的企业集团五大主要目标。

　　文件中指出，在备受关注的统筹协调分类监管的国资监管体系方面。文件提出要正确处理好政府与市场的关系，政府部门履行宏观调控、市场监管、行业管理等公共管理职能。国资监管机构依法履行出资人职责，分类推进改革调整和管理，形成规则统一、权责明确、分类分层、规范透明的市属经营性国资监管全覆盖体系。

　　而在国资优化布局方面，要将国资委系统80%的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业。企业集团控制管理层级，加强对三级次以下企业管控。

　　国际化亦是本次改革重点。20条提出，形成2-3家符合国际规则、有效运营的资本管理公司；5-8家全球布局、跨国经营，具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团；8-10家全国布局、海外发展，整体实力领先的企业集团；一批技术领先、品牌知名，引领产业升级的专精特新企业。

　　据了解，此项国资改革方案9月经市委常委会、政府常务会议审议通过，并在12月6日通过了《市管企业领导人员任期制管理办法》等配套内容。

　　此外，该方案成稿过程中还形成了若干配套实施意见或办法，包括完善分类监管、培育跨国企业、完善空转土地管理，完善工资总额管理等，预计将于国资改革方案出台后一个月内陆续印发。