每经记者 谢振宇 发自成都

　　推行多年的二胎生育限制，正逐步松绑。日前，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)提出：“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。

　　针对外界普遍关注的放开单独两孩政策，以及由此而来的一系列社会生态和经济影响等话题，《每日经济新闻》记者近日专访了北京大学国家发展研究院教授张晓波。

　　随着计划生育的推进，我国总和生育率逐步进入低生育水平。近日，国家卫生和计划生育委员会副主任王培安就公开介绍，目前，我国总和生育率为1.5~1.6。

　　低生育水平，还意味着什么呢？张晓波告诉《每日经济新闻》记者，目前，我国总和生育率较低，未来将导致老龄人口增多，年轻人占总人口比例减少。

　　在张晓波看来，此前生育二胎的限制，造成的另一大问题是男女比例的失衡。他在11月16日举行的第十三届中国经济学年会上做了题为《性别比例的经济学》的演讲。他认为：当今中国出现“男多女少”的现象、男女性别比例不平衡的问题，与过往的二胎生育限制有很大关联。

　　为何会造成性别失衡？在张晓波看来，主要有三方面原因：第一个国人素来相对偏好男孩，第二个由于超声波技术可以很容易知道胎儿性别。第三个是因为限制生育率，人们就容易在男女上做选择。

　　进而，性别失衡导致消费需求的被抑制。张晓波指出，目前，由于男女性别失衡，男性需要购房或盖房子，增加财富来吸引异性。根据他调研的情况发现，特别是在偏远农村地区，盖房子结婚的情况较为普遍。

　　同时，储蓄的意愿也极大提高。张晓波指出，中国50%储蓄率上涨是由性别失衡造成的，而储蓄的目的，其中多为在城市买房或结婚。“你可以看到，结婚之前大家拼命储蓄，”而根据他在贵州对于200多户家庭十几年数据调查发现，买房、办喜宴之后，“储蓄率一下子下来了”。

　　如今，过往的中国人口红利见顶也是外界较普遍的观点。张晓波对此表示赞同，“人口红利已经没有了，上世纪60年代是生育高峰，如今，这些人都快步入老年。”

　　从上世纪70年代以来，由于中国实施了严格的计划生育政策，一方面计划生育导致的人口红利，使得小孩比较少，少儿抚养比小，相对的成年人多。

　　张晓波表示，单独两孩政策的放开，将有助于解决我国目前存在的劳动力减少和老龄化现象。

　　目前，我国人口结构性问题日益突出。劳动年龄人口开始减少，人口老龄化速度加快。

　　中金公司最新发布的研究报告也认为，单独两孩政策将有助于缓解中国人口老龄化的压力，有助于优化人口结构。

　　对于放开二胎生育，反对者多认为，这将带来大量人口的增加，以及由此给城市公共服务带来较大压力。

　　“我就主张全放开，很多人都做研究，全放开，(总和生育率)中国都超不过2。”张晓波表示。支持他做出这一判断的原因还在于，目前特别是城市夫妇，对于生育二胎的意愿普遍不高，“不愿意生二胎的估计超过50%。”另外，由于目前年轻人结婚年龄越来越晚，对于生二胎的愿望也更加降低。

　　张晓波认为，随着经济的发展，人们的生育意愿逐步下降，政策的放开并不会造成更大的人口压力。

　　单独两孩政策的实施，将有望拉动内需促进消费。张晓波指出，过往，二胎限制造成男女比例失调，人们对买房和储蓄会有过度的倾向等后果，这导致中国的内需不足，对宏观经济造成了一系列的影响。

　　他认为，现在把生育政策放开，这会缓解经济中的扭曲，促进消费。男女比例平衡后，人们也不需要花太多钱做炫耀性的消费，而是会更多地用在自己的实际需要中，这对改变中国经济的平衡有巨大的作用，也会提高中国人的幸福感。