【中国企业家网】新一轮改革大幕即将开启。中国经济正在进入深度调整阶段，中国社会发展进入微妙转折关头。这种局面将对企业产生何种影响？更重要的是，身处其中的企业家将以何种姿态释放自身正能量，推动改革深化、经济发展和社会进步？

　　长期以来，中国实行的是政府主导经济社会发展的“大政府”模式。国家集中过多的社会资源，一方面使用效率不高，并导致贪污腐败盛行；另一方面也挤压了市场化主体尤其是民营企业的生存发展空间，抑制了民众创新、创业、创造财富的热情。

　　什么是企业家眼中理想的政府？经济体制改革如何处理好政府与市场的关系？是什么在阻碍中国民营企业做大做强？

　　本期沙龙以“企业需要怎样的政府”为主题，《中国企业家》杂志用2个月时间对100家企业进行了调研，发掘企业的呼声，在第十五期中国企业家“两会”沙龙上，与著名企业家和学者共商大计。

　　全国政协委员、财政部、财政科学研究所所长贾康先生参与此次《中国企业家》“百名企业家调查”发布会时表示，进一步构建现在企业制度，和政府发挥好自己社会管理者职责，做好公共服务，和维护公平竞争等现实生活里面的一些问题应该强调导向，重点去推进改革。此外，在已经有发票制度上我们考虑建立所谓公款消费，公款吃喝环节上面的双重实名发票制度。

　　贾康：简单说一下我是研究者，很注意“十八大”表述。这方面有很多不同角度解读，在现在我觉得进一步构建现在企业制度，和政府发挥好自己社会管理者职责，做好公共服务，和维护公平竞争，这一点非常强调的导向。具体问题有很多讨论之处了，在现实生活里面有一些问题我个人认为应该是重点去推进改革。比如消除现实存在过渡舆论，实话实说在这方面有明显的争议。

　　“十八大”的报告里面，这个方面也有争议并没有作出指导意见，而是回避了，这也是我们需要进一步研讨和找对策。今年我作为委员提的提案，还是想落在比较实的事情上。一个回应国务院批准三部委，我提出进一步明确一些大方面跟进实施方案里面提出建议。还有一个已经形成提案，就是在环保企业这个发展中间，税收方面应该考虑两点优惠措施，这是带有操作方面的设计。

　　包括企业所得税，还有很多事业单位改成企业，原来就是做环保，现在变成企业定位以后，按照企业增加房产税这样一个负担。能不能在环保经济，环保产业概念之下延续原来不必缴纳房产税政策条件。

　　第三个提案，有一些建议我觉得有些可取之处。大家关心习总书记提出控制公款消费吃喝，在已经有发票制度上我们考虑建立所谓公款消费，公款吃喝环节上面的双重实名发票制度。一个实名就是什么单位。第二个实名，这一单谁是经手人这要实名，这两个实名在一起把原来模糊问题具体化。有了双重实名以后加大控制效力，经手人是谁，责任人是谁，这样有好的约束。

　　最后一个提案，应该考虑重推国债期货制度，带有一些专业性的分析了，我就介绍这些。