将主攻地方特色优势产业和发展重点经济区

　　⊙记者 秦菲菲 张牡霞

　　记者3日从发改委了解到，西部大开发“十二五”规划编制工作日前正式启动，发改委将对基础设施、生态环境建设、特色优势产业发展、科技创新人才开发、社会事业发展、区域开发、改革开放等重点任务进行具体规划。

　　有关人士向记者透露，根据规划框架，西部大开发“十二五”规划将重在培育地方特色优势产业，推进重点经济区经济发展。专家们认为，在上述政策支持下，西部大开发“十二五”规划将接力过去十年政策，带领西部地区经济又好又快发展。

　　能源基地建设领衔启动

　　作为我国能源富集地区，西部地区未来发展自然离不开重点发展能源。记者了解到，今后10年，西部地区将被打造成为国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地。

　　国家能源局牵头制定的“十二五”能源规划对西部地区的能源基地定位则进行了更详细的描述。据国家能源局人士介绍，按照规划，从“十二五”开始，我国将逐步形成山西、鄂尔多斯盆地、西南和内蒙古、新疆五个综合能源基地，预计到2030年，西部的五个综合能源基地的一次能源的供应能力将占到新增能力的85%，构成中国一次能源的基本框架与格局。

　　记者了解到，作为西部能源基地建设重头戏之一，涉及内蒙古、陕西、甘肃、宁夏四省区的能源化工“金三角”规划也已经于日前启动编制，并将于明年4月份上报国务院。

　　东中西部区域发展和改革研究院执行院长于今指出，西部地区应在重视发挥资源优势的基础上，努力将资源优势向经济优势的转化能力。具体方式包括：一是围绕西部地区的矿产采掘业、原材料搞好产品深加工和精加工；二是围绕农业搞好农副产品的深加工和精加工，发展特色经济；三是发展新型工业和比较优势产业。

　　多个国家级规划还将出台

　　根据发改委初步规划，到2015年，西部地区经济生产总值比2008年翻一番。为实现这一目标，政府还将推进重点经济区经济发展。

　　发改委宏观院国土开发与地区经济研究所副所长肖金成认为，“有必要在今后西部大开发中选择新的经济增长极，如新疆的喀什和霍尔果斯等。”

　　事实上，决策层曾明确表示，今后将推进成渝、关中—天水和广西北部湾等经济区发展，支持呼和浩特、包头、银川，新疆天山北坡，兰州、西宁、格尔木，陕甘宁等经济区发展，培育滇中、黔中、西江上游、宁夏沿黄、西藏“一江三河”等经济区。