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史湘洲:征车船税很易落实 房产税才是真正挑战

http://www.sina.com.cn  2010年10月28日 16:03  中国广播网

  【事件】此前被热议的《车船税法(草案)》于10月25日被提交至全国人大常委会进行审议,酝酿多时的变革也终于从幕后走向了台前。据悉,此次车船税调整方案将改变现行“一刀切”的征税方式,转向以排量为标准的“阶梯式”计量标准。

  中广网北京10月28日消息 《车船税法(草案)》于10月25日被提交至全国人大常委会进行审议,酝酿多时的变革也终于从幕后走向了台前。对此,中国之声特约观察员史湘洲作如下点评:

  史湘洲:车船税的征收草案已经审议,其中4.0以上大排量车的税收要大幅度提高。我理解,这是一个推进社会公正的举措,其在导向上的价值,要大于节能减排的价值。其挑战在于,这种公平正义的价值取向,

  我们观察市场上排量4.0以上的车,价格几乎都在百万以上。不是普通人的选择,公务用车也很少。真正买这些车的人都是有钱人,不会在乎多花比如上万块钱的养车成本,因为买保险增加的钱都超过提高的税,所以从实际操作上讲,很难起到限制大排量车的作用。

  但是提高还是有价值的。这有点象奢侈品税,如果占用的社会资源大大超过社会平均水平,就要用税收来调节你超常占用的部分。从体现公平正义的角度上看,方向很好。包括阶梯水价、阶梯电价,都有这个含义在内。

  同时车船税的操作比较方便。因为都要上牌登记、年检等管理措施,使征收税收落实很容易,所以这个法的出台也是从最容易的环节入手落实公平正义。

  真正的挑战在哪里?在房产税、个人所得税上。比如房产,比汽车的资源消耗要高得多,能不能实现累进税调节?第一套免,第二套少收,三套以上大收?这就涉及到房产信息透明了。再如个人所得税,公正的方案有很多了,家庭征收、覆盖面提高等,都很难落实,怎么办?

  所以实现公平正义,一是考验社会管理能力,能不能拿到准确基础数据;一个是政治魄力,如何克服既得利益阶层的阻力,这是最难,但又避不开的地方。

  可以做个标志,公平正义落到实处,税收领域,以个税和房税的公正为标志点。

  

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