肖明

　　7月13日中午，位于北京成寿寺路肖村桥以南的一个加油站车水马龙，奇怪的是，该加油站并没有如常公开标明油价。

　　“前天(7月12日)调的价，便宜三毛钱。每升6块2毛4。”一位刚刚加完油的司机对本报记者道出玄机。

　　国家发改委并没有发布新的成品油调价信息，不过由于国际油价下降，国内成品油价再次出现松动，北京市不少加油站开始降价促销。

　　7月13日，国家发改委最新商品价格监测情况显示，上月全国有色金属价格较大幅度下降，降幅为7%，成品油零售价格和钢材价格均出现较大回落。

　　国家统计局将在7月15日公布上半年和6月份的物价数字，国务院预计在7月14日召开常务会议，讨论上半年的经济形势，部署下半年的工作。

　　根据记者了解，决策层判断，目前调控向预期的方向发展，但是未来的经济复杂性增加。但是经济下行、物价上涨的“两难”趋势已经有所缓解。

　　针对CPI、GDP双指标下降的情况，一些机构一改此前6月份CPI继续上升的预期，转而判断6月当月CPI可能低于3%。

　　兴业银行分析师鲁政委告诉记者，二季度经济增速可能在10%左右，但是考虑到4月份以来规模以上工业增加值增速，每月以几个百分点增速下行，鲁政委担心经济下行过快会使得GDP增速掉到8%以下。

　　6月CPI或低于5月

　　此前不少研究机构都认为，6月份的居民消费价格(CPI)同比涨幅将远在3%以上，至少会高于5月份的3.1%，原因是去年6月份的物价基数更低。

　　不过，越是临近上半年各项宏观经济数据的汇总，6月份CPI持续上行的可能性反而越小，甚至可能在3%以下。

　　以江苏省为例，江苏6月份的物价同比涨幅为3.5%，比上月回落0.2个百分点，1-6月份CPI累计上涨2.8%，低于3%的调控目标。国家统计局江苏调查总队消费价格处处长赵继东告诉记者，这说明通胀预期在降低，如果7月份物价涨幅继续下降，则更加说明了这一点。但是从8月份开始，物价涨幅会加快回落是肯定的，因为去年同期的基数较高。

　　同时，6月份蔬菜等农产品上市充足，价格环比下跌较快，比如6月份鲜菜价格下降15.1%，影响价格总水平0.45个百分点。“江苏没有受到大灾的影响，农产品供应充足，物价回落比较正常。”赵继东说。据悉，目前江苏物价上升根本原因在于食品和房租价格拉动。

　　与此同时，江苏的经济增速也在下降，今年上半年江苏经济增速预计在14.5%，比一季度下降1个百分点。

　　全国的情况与此类似。有研究机构认为，6月份规模以上工业增速也将下降，增速可能只有13%-15%的水平。而5月份规模以上工业增加值同比增长16.5%，比上年同月加快7.6个百分点，比4月份回落1.3个百分点。工业增速下滑，经济增速也将同步下行。

　　中国社科院经济所袁钢明告诉记者，在物价涨幅、经济增速同时下降的情况下，管理通胀预期将不是最主要的问题。“保持经济平稳增长是主要的，这将是最核心的问题。”

　　经济减速符合调控预期

　　针对目前经济下行态势，记者从建言下半年调控政策人士处了解到，建议继续对经济实施同等力度的调控，但节奏和步伐应有所改变，同时针对性更强。

　　国务院参事、国务院发展研究中心金融所所长夏斌认为，在全球包括中国经济结构调整都比较滞缓的局面下，加上市场惯性的作用，中国经济增长应该做好下调2-3个百分点的心理准备和政策准备。

　　他还表示，对房地产调控要继续，准备花2-3年的时间消耗掉泡沫，同时容忍较低的经济增速，加大经济结构调整。

　　夏斌此前和证券界、产业界、银行界等人士一起，参与了对国务院下半年经济政策的建言。

　　世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨富强指出，今年上半年经济增速应该在10%以上，一般经济速度在9%－10%之间，是进行结构调整的较好时机，比如继续加大产业结构调整力度，促进产业节能减排目标的完成。

　　鲁政委也认为，下半年可以改变调控的节奏。比如全年7.5万亿的新增贷款总数不变，三季度适当调高贷款投放规模。“这样做的目的是防止经济下行太快，如果单个季度经济增速掉到8%以下，到时再‘踩油门’则比较费劲。”他说。

　　高盛已将2010年全年中国经济增速预期从11.4%，下调到10.1%。高盛公司认为，二季度中国经济增速有望达到10.3%，三季度增速会降至9.4%，四季度降至9.1%，但是经济无二次探底之忧。

　　此前，国家统计局的上半年经济形势座谈会也得出结论，二季度经济增速将比一季度有所下降，但是这种下降，是国家调控的正常结果。