凤凰卫视：最近，我们知道很多外资银行的经济分析家都认为人民币会在近期升值的幅度超过30%，如果人民币真的升值这么多肯定对出口有问题，商务部现在对这些有没有应对措施或者有没有政策考虑？除此之外，春节期间的一些发达国家，比如说欧盟对中国的无缝钢管、铜版纸做了反倾销，现在有一些拉美的发展中国家也是紧随其后的，也对中国进行了一些反倾销的控诉，我觉得2010年中国的外贸形势极其严峻，商务部考虑没考虑在这种情况下如何突破贸易保护主义的重围？第三，腾中收购悍马这一问题，我们现在不是很清楚，现在商务部这边有没有什么回应？

　　姚坚：我昨天还跟部里合作司同志交换过看法，我们目前得到的信息还是和以前一样，我们曾经和四川方面进行过接触，包括四川商务厅，腾中公司所在的德阳市以及腾中公司的人，就他们提出的方案进行了评估和合理化建议，他们接下来应当向发改委和商务部进行申报。这件事最主要的还应当是企业自主的决策，他要对并购的方案、并购的企业组织模式提出一个合理的方案，到目前为止我们没有看到一个合理的方案出来，没有收到正式的申报。

　　关于人民币汇率问题，我前面结合贸易的情况说了一些我的观点，无论是从全球金融市场的稳定，还是从中国的贸易平衡状况，特别是最近15个月以来的贸易平衡状况的改善，或是从当前中国企业的经营状况看，当前保持人民币汇率的稳定应该是重要的经济政策目标之一。当然我们也注意到，一些国家的政府官员，特别是一些利益集团，提出了对人民币汇率的一些看法。我想在这里说明的是，不能把一些国家国内的经济遇到的问题，包括经济增长放缓、失业增加归咎于其他国家，特别是不能归咎于其他国家的宏观经济政策。这是第一个判断。

　　同时，无论是国际的知名的经济学家还是国内的经济学家都有一个基本的判断，就是人民币汇率问题不是中国有顺差、美国有逆差的根本原因，更不是导致国际经济失衡的根本原因。如果是以美国经济出现问题为借口，如果是在国际经济中出现了一些问题就找借口把经济失衡的问题归咎于人民币汇率，明显是找错了药方，失去了基本的判断。

　　有个别专家和政界人士说，因为中国有顺差、美国有逆差，所以人民币汇率应当升值。我再给大家披露一些数字，中美之间的合作不仅仅是中国出口、美国进口这样一个模式，而是全方位的经济合作模式。多数人只注意到了贸易的一个环节，没有注意到投资和服务贸易。看中美经贸关系应当用全视野的图景看，包括货物贸易以外的投资和服务。在2009年年底美国在中国设立的企业，累计设立的企业将近6万家，仍然在注册运营的3万多家。这些企业投资涉及29个制造业领域和100多个服务业领域。美国和其他发达国家的企业是在全球投资、全球生产，他们国际化能力很强，中国市场容量又很大，劳动力价格较为低廉，所以他们就直接在中国投资设厂在中国销售。这3万多家企业销售规模达到于美国向中国出口规模的两倍。根据我们的初步统计是这些企业在中国实现了1500亿美元的销售规模，于此同时美国对华出口只有700多亿。除此以外美国在华还有很多服务业企业，在中国有大量的销售。所以，从全图景的看中美贸易是大体平衡的，甚至中方是逆差的。这样看，说人民币汇率偏低越来越没有经济事实依据。即使这样，我们还愿意重申，中国的市场是开放的，我们在扩大出口的过程中也支持进口，采取措施，积极吸收进口，主要目的是进一步完善中国的经济结构。我们的进口结构也由原来的一些低端产品进一步向高技术产品、工业装备转变。

　　我们会继续采取措施支持从各国的进口，今年商务部的一个重点的战略就是采取措施支持从国际市场扩大进口。这是国内经济发展的需要，也是共同应对危机的需要。在这样一个大的图景下，人民币汇率的问题更应该有一个基本均衡的稳定格局。

　　关于贸易摩擦的问题，我国近期与发达国家和发展中国家都有贸易摩擦增多的趋势。对于发展中国家，我国的产品和他们是有竞争关系的，我们会从模式上对处理的方式、方法进行调整，重点是加强与金砖四国，与主要的发展中国家合作，照顾彼此的利益，扩大彼此的利益共同点，以求化解矛盾和纠纷。中国企业在出口过程中确实还有一些产品质量问题，我们也将进一步规范内部管理规范，使我们的产品更加符合公平竞争、自由竞争的要求。谢谢！

　　美联社记者：接着刚才腾中和悍马的问题，您刚才说到目前为止没有看到腾中方面提出的合理的方案出来，指的是目前还没有收到他们的申请，还是说商务部这边没有批准他们提交的方案呢？因为隔夜今晨的时候，美国的通用公司宣布因为腾中没有在规定的时间内得到中国监管部门的批准，所以收购悍马的协议已经失败了。另外，除了商务部以外，腾中收购悍马这个事情上面，这个公司还需要向其它哪些政府部门提交申请呢？谢谢！

　　姚坚：刚才我已经说了一些基本的情况，到目前为止我们没有收到腾中的正式申报。我记得有一次发布会我还介绍了我们了解到的腾中收购悍马案的信息。而腾中公司的投资模式到底是什么模式？是准备以中国的企业还是准备重新在美国注册一家企业的名义来进行投资？特别是随着国际金融市场最近的一些发展，他们可能在融资计划的安排上会有一些其他的考虑，这些更多的是腾中作为企业自主做出的一个选择。由于腾中和通用达成的协议是有期限的，不可能无限期的拖下去，所以出现了您刚才说的情况，由是对方宣布了结果。

　　法新社：从政府部门的角度来讲，类似像腾中收购悍马这样的案子，是不是不符合中国转型的政策或者说结构调整的政策，所以才导致他难以得到政府部门的支持？还有一个问题，人民银行副行长朱民目前被任命为国际货币资金组织的高级顾问，商务部是否对这个任命有什么评价？这会不会对中国今后的贸易也好、各方面的发展也好，在国际上话语的提高权有利？谢谢。

　　姚坚：关于腾中收购悍马案，企业应当按照既定的程序进行申报，但是前提是已经确立了融资模式。只有在企业的投资模式、组织模式和融资方案确定以后才可能真正的实施下一步，包括管理团队的建立、企业文化的整合等等都是后话。在企业决策行为没有完成的情况下，还谈不到政府是否批准其收购。中国政府的总体政策和全球趋势是一样的，将进一步鼓励可持续发展经济的模式，鼓励绿色环保经济。

　　随着中国经济的发展，随着中国国际化人才的增多，近一段时间中国人才越来越多地在国际组织中担任了重要的职务。我们看到在世界银行任命了林逸夫，在WTO中也有商务部条法司的前任司长张月娇做大法官等等。此次朱民的就任，我们要向他表示祝贺，因为随着国际经济关系的变化，特别是金融危机以后，需要多国参与国际经济政策的制定，需要多国参与到国际经济的改革中来，我想他的就任顺应了这个趋势和工作任务的要求，也是IMF自身工作的需要。

　　上海证券报记者：FDI已经连续数月出现正的增长，我们注意到其中外商投资房地产有6.04的下降，请您解释一下下降的原因，是否跟我们国家前一段时间调控房地产的政策有关系？我注意外商投资房地产政策近年来是有变动的，是一个从紧到松的过程，您是不是这样认为？接下来商务部有没有对外资投资房地产政策方面一些的调控和补充？

　　姚坚：外资1月份增长了7.8%左右，也是连续半年呈现了增长的态势。在服务业领域整体增长了26.5%，刚才你也说到房地产领域下降了6.04%。

　　关于外资政策，我借这个机会做一个简要介绍，截至2009年年底，中国累计设立外资企业超过68万家，实际使用外资9890亿美元，外资已经成为中国经济的重要组成部分，是我们对外开放的重要内容。我们单举一个数字看，中国的税收里就有22%是由外资企业来实现的。随着中国经济结构的转型，吸收外资的重点也在发生着变化，由最初的制造业吸收外资为主，到服务业逐步增长，转变成制造业和服务业吸收外资为主。总体上看，吸收外资的政策是稳定的、进一步开放的，不断适应中国现在的经济结构。关于房地产吸收外资下降，我想现在是处于一个调整的阶段，不是大的政策变化的结果。

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