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李保民:央企分离非主业宾馆酒店路线图

http://www.sina.com.cn  2010年02月05日 15:24  《财经网》

  “可能最后有几家大的专门做宾馆服务业的集团公司,或者创出一个新的牌子来,比如说中国的‘香格里拉大酒店’,也是有可能的”

  【《财经》记者 李高阳】“3年到5年是比较合理且符合实际情况的,也是根据大量前期调研来安排的”。国务院国资委研究中心主任李保民2月4日告诉《财经》记者,央企非主业宾馆酒店分离重组过程中遇到的问题,还是三个“老大难”问题,即钱少、人多、机制不活,这也是央企重组中普遍存在的问题。

  此前,国资委主任李荣融在央企负责人会议上提出,央企必须突出主业,做强主业,集中力量发展优势产业,同时要对央企非主业资产加大专业化整合力度,力争用3-5年时间将央企非主业宾馆酒店分离重组。

  为此,国资委作出部署和安排,从2010年起,在央企范围内全面开展非主业宾馆酒店分离重组工作。

  李保民认为,重组过程中遇到的问题具体包括:在宾馆服务业改制重组的过程中,人员下岗、离岗或者培训再就业,企业要支付社会保障费用、安置费、补偿金等;改组中为数不少的富余人员的去向和安置问题;央企开设的酒店宾馆,好像企业内部的行政机关,一些酒店带有行政色彩,官商气十足,甚至有店大欺客的行为。

  对于如何解决上述问题,李保民表示,将主要通过盘活存量资产,出售非主业的宾馆服务业来解决资金不足问题。用存量资产盘活所得的资金来安置职工、配置新的就业岗位,通过服务业的升级换代,扩大服务领域,衍生服务链条,解决央企重组中的人员问题。

  重组过程中还将吸引社会资本投入,逐渐形成股权多元化,这对解决机制不活的问题奠定了重要的财产制度基础。

  李保民指出,在央企非主业宾馆酒店分离重组过程中,将采取国有产权无偿划转、协议转让、市场转让等方式,重组到以宾馆酒店为主业的优势中央企业。“产权市场四大功能非常好,一是公开信息;二是发现价格;三是有效监督;四是提供‘一站式’服务。”

  李保民同时坦陈,重组方式实际上还包括行政划拨,在必要时国资委可以采取行政划拨的方式推进重组。

  据李保民介绍,央企非主业宾馆酒店的分离重组工作,其路线图会是先将宾馆酒店业集中到二三十家,再集中到几家,“可能最后有几家大的专门做宾馆服务业的集团公司,或者创出一个新的牌子来,比如说中国的‘香格里拉大酒店’也是有可能的。”

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