新华网北京12月25日电 题：摸清经济家底 解答热点问题——盘点第二次全国经济普查数据

　　新华社记者 刘铮、周英峰、齐中熙

　　历时两年多的第二次全国经济普查，25日公布了主要数据。作为一项重大国情国力调查和和平时期重大社会动员，这次普查揭示出中国经济的许多新情况、新变化，普查数据本身就是对一些经济热点问题很好的解答。

　　GDP总量增加1.34万亿元

　　依据第二次全国经济普查结果，国家统计局按照国际惯例，对2008年全国GDP初步核算数进行了修订。修订后的2008年全国GDP总量为314045亿元，比初步核算数增加了13375亿元。

　　GDP总量为何增加1.34万亿？国家统计局局长马建堂解释说，2008年是普查年度，第二次全国经济普查对所有第二、三产业的法人单位和个体经营户进行“地毯式”清查，所以比过去发布的、通过常规统计得出的GDP增加了。

　　2008年GDP总量增加会不会影响2009年GDP增速？国家统计局国民经济核算司司长彭志龙说，总的来说，2008年数据上调后，对2009年GDP总量影响比较大，对速度影响非常小。

　　第三产业占比提高1.7个百分点

　　第三产业一直是国民经济发展的薄弱环节，也是统计的薄弱环节。第二次全国经济普查对第三产业的数据作了比较明显的修订。

　　2008年全国第三产业增加值，由初步核算的120487亿元修订为131340亿元，增加了10853亿元；第三产业占GDP比重由40.1%上升为41.8%，提高了1.7个百分点。

　　这次修订增加的1.34万亿元GDP中，80%以上来自服务业。我国国民经济核算过去长期采用物质产品平衡表体系，服务业统计薄弱。此后虽然与国际通行的核算标准逐步接轨，服务业统计不断加强，但由于个体私营服务业发展迅速，新兴服务业大量出现，常规统计难以跟上其发展变化的步伐，造成服务业核算数据偏低。在连续两次经济普查中，服务业数据的修订增加都是最为突出的。

　　国企占比下降私企占比上升

　　近来关于“国进民退”的议论较多，然而普查结果显示，近年来私企无论是数量还是资本占比都明显上升，而国企的数量和资本占比都在下降。

　　第二次全国经济普查结果显示，2008年末，全国第二、三产业共有国有企业14.3万个，比第一次经济普查2004年末的数据减少3.6万个，下降20%；私营企业359.6万个，增加161.4万个，增长81.4%。

　　2008年末，全国第二、三产业企业资产中，国有企业占23%，比2004年末下降8.1个百分点；股份有限公司占28.7%，增加7.7个百分点；私营企业占12.3%，增加3.3个百分点。

　　马建堂说，普查数据从总体上不支持存在“国进民退”现象，这些年民营经济有了长足的发展。但他并不否认存在着大家称之为“国进民退”的一些个别案例和现象，认为要进一步推动民营企业的改革发展。

　　初步查清能源生产消耗情况

　　为应对日益凸显的节能减排需求，第二次全国经济普查在能源生产消耗总量等节能减排指标上做了大量工作。

　　国家统计局副局长徐一帆介绍说，这次普查扩大了能源和水资源消耗的调查范围，由规模以上工业扩大到全部的第二、三产业单位，增加了高耗能行业通用设备情况的调查。通过这次普查，初步查实了我国能源生产消耗的情况。

　　根据第二次全国经济普查能源消费调查结果，2008年全国能源消费总量调整为29.1亿吨标准煤，比已公布的初步数据增加2.12%。根据修订后的能源消费和GDP数据，2008年我国单位GDP能耗比上年下降5.2%，降幅比此前公布的数据加深0.61个百分点。

　　为编制“十二五”规划提供依据

　　这次普查数据来之不易。全国共选聘了近300万名普查指导员和普查员，动员了近千万普查单位财务和其他统计人员，对大约800万个单位和近3000万个有照个体经营户进行拉网式调查。抽查结果显示，这次普查的数据填报综合差错率为3.5‰，符合质量控制要求。

　　马建堂表示，这次普查取得了大量翔实的基础数据，是一笔宝贵的财富。国家统计局将组织有关部门和科研机构的专家学者对全部经济普查资料进行深入系统的开发，为编制“十二五”规划，推动我国经济结构战略性调整，促进经济全面协调可持续发展提供依据，发挥普查资料应有的作用，欢迎社会各界、特别是经济研究人员参与普查资料开发应用工作。

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