中国人民银行行长周小川日前在央行网上撰文分析造成东亚和产油国较高储蓄率的原因，并简要介绍了中国储蓄率的变动情况及调整思路，同时还撰文对什么样的国际储备货币才能保持全球金融稳定提出自己的看法

　　中国人民银行行长周小川日前撰文指出，中国企业储蓄占GDP的比例已处于全球高水平，这与经济转轨过程未能充分解决企业成本/利润扭曲密切相关。企业未将成本扭曲形成的超高利润转移成工人养老、医疗和保险等支出，导致企业储蓄显著上升。

　　周小川指出，计划经济时期，工人的住房、医疗、养老等长期性支出都由企业和政府承担，无需从工资中列支，居民的储蓄动机不强，储蓄被称为“强制性储蓄”，即排队太长买不到东西。90年代后的改革打破了“铁饭碗”，企业不再直接负担上述支出，但社保体系并未有效建立，居民预防性储蓄动机显著增强。同时，由于劳工工资成本的真实化进程是渐进的，企业未将成本扭曲形成的超高利润转移成工人养老、医疗和保险等支出，导致企业储蓄显著上升。

　　中国政府降低储蓄率的意图是明确的，2005年以来中国将扩大内需、刺激消费作为基本国策，其综合效果必然是降低储蓄率，但对影响储蓄率的因素及其弹性、具体调整措施等仍需深入研究。

　　此外，中国政府、国有企业等领域的改革仍不彻底，影响了储蓄率的调整。目前民营、私营企业已实现市场化和成本真实化，但政府机构体系没有纳入社会化管理，国有企业和国有控股企业的货币化程度不够。当前应当加快政府部门改革和职能转化。

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