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昨天,央行网站刊发中国人民银行行长周小川署名文章《关于储蓄率问题的思考》,介绍中国储蓄率调整思路,表示政府降低储蓄率的意图非常“明确”。以下为文章节选。
东亚国家储蓄率偏高有多重原因:一是受儒家思想影响的崇尚节俭、自律、提倡克制、中庸(低调)、反对奢华等传统。二是文化因素。三是社会对家庭依赖程度高,家庭承担着赡养老人、抚育子女等大量社会责任。四是人口结构和经济增长阶段。中国正好符合上述条件,储蓄率高不难理解。
亚洲金融危机期间,中国作为负责任的大国,没有采取人民币贬值的政策,并为此付出了代价,经济恢复一直较慢。危机后,中国政府财政状况良好,居民收入稳步增长。2002年后,储蓄率开始显著上升,且以居民储蓄平稳增长,企业储蓄明显上升为突出特点。中国的储蓄率从1998年前后的37.5%升至2007年49.9%,其中企业可支配收入占国民可支配收入的比例从1997年的13%升至2007年的22.5%,而同期政府可支配收入的占比仅上升2个百分点。
目前,中国企业储蓄占GDP的比例已处于全球高水平。中国政府降低储蓄率的意图是明确的,2005年以来中国将扩大内需、刺激消费作为基本国策,其综合效果必然是降低储蓄率,但对影响储蓄率的因素及其弹性、具体调整措施等仍需深入研究。
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