由此看来，“土地财政”形势严峻，国土资源部部长徐绍史在前不久召开的全国国土资源厅局长会议上曾表示，“地方政府对土地出让预期目标下降，财政依赖土地出让状况可能出现变化。”

　　应改变当前过分倚重房地产业的经济发展模式

　　北京科技大学教授赵晓在接受本报记者采访时认为，楼市低迷乃至整个中国经济滑坡均与宏观决策失误有关。

　　赵晓表示，从2007年第四季度开始，有关部门对宏观经济形势判断有误，从而在宏观政策取向上导致过度紧缩。“当前，政府建保障房是对的，但大量建保障房是错的，可能导致楼市崩盘。”赵说。

　　国家发改委投资研究所原所长张汉亚研究员认为，当前楼市的突出问题是资金短缺及购买不踊跃，后者导致开发商资金链更加紧张，加之买涨不买跌的心理影响，形成恶性循环。

　　“去年以来有关部门出台了很多政策，如降低首付、调低利率以及放松信贷等等，这些政策已经相当不错了。”在张汉亚看来，楼市目前的症结在银行惜贷，人们普遍对楼市前景不太看好。“如果这些政策在去年上半年出台，房地产市场就恢复了。”张也认为，上述政策出台有点晚，“整个房地产业有出现崩盘的危险”。

　　张汉亚告诉记者，鉴于当前楼市供大于求，房子大量积压，可考虑组建政府背景的房地产公司，收购闲置的房地产，以助楼市走出低谷。这种房地产公司可不以赢利为目的，从开发商手中以相对较低的价格收购房产，再以较低的租金出租给低收入人群居住。

　　张认为，银行信贷应支持住房建设和居民购房。“国家的金融政策应该支持房地产业的发展。在符合国家政策的住房建设出现资金短缺时，帮助房地产商解决资金问题，防止其出现建设资金链断裂。”另外，他表示，其他救市的办法还有采取进一步降低银行存款准备金等。

　　针对楼市现状，赵晓建议采取及时修正过去错误的政策、大力调整经济结构、进一步采取扩张性财政政策和宽松的货币政策等。与张琦支持政府加大力度建设保障性住房观点不同，在赵晓看来，当前大量建设保障性住房属于超越历史发展阶段的“大跃进”，应该中止。他同时建议大力发展金融业等现代服务业，以改变当前过分倚重房地产业的经济发展模式。

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