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马建堂:对2009年中国经济充满信心 (2)

http://www.sina.com.cn  2009年01月23日 09:07  南方日报

  数据显示,狭义货币供应量(M1)终止了连续七个月的回落态势,12月末M1的增长速度比11月末增长速度加快了2.3个百分点。12月当月金融机构新增人民币各项贷款7718亿元,同比多增7233亿元。

  “这三个数据意味着适度宽松的货币政策正在开始显现积极的效果。”马建堂进而分析,2008年12月份,以社会消费品零售总额为代表的消费,实际增长也在加快。数据显示,2008年12月份,社会消费品零售总额实际同比增长17.4%,比11月份加快了0.8个百分点。包括汽车、服装、化妆品,乘用车的销量均有所回升。

  “投资也在2008年12月份出现了一些好的势头,除了投资同比大幅增长,投资结构有所优化,特别是投资者的信心出现了反弹。”马建堂援引相关数据剖析说,进出口的陡降趋势在12月份得到初步遏制。

  此外,工业生产也有一些积极的变化。“12月份的工业生产的速度比11月份加快了0.3个百分点,尽管加快幅度不大,但这是一个很重要的变化。”他说,“12月份,我们统计的39个大行业,其中有16个行业的增加值增速比11月份有所加快。”

  ◎展望

  信心的三个来源

  与2007年调整后13%的增幅相比,2008年全年GDP增长9%,大幅下滑了4个百分点,是2003年以来首个个位数增长。

  另外,工业生产增长显著放缓,12月继续保持下降的趋势。数据显示,2008年12月份,工业生产的速度比11月份加快了0.3个百分点。“12月,我们统计的39个大行业,其中有16个行业的增加值增速比11月有所加快。”但马建堂此间表示,全年规模以上工业增加值比上年增长12.9%,增速比上年回落5.6个百分点。而据早先公布的资料,2008年1月—11月,全国规模以上工业企业增加值同比增长13.7%,这意味着,12月份工业增加值在11月5.4%增长的基础上继续下滑。

  应该说,上述各组数据均凸显出2009年我国经济保持平稳增长的诸多隐忧。鉴于此,近来有不少知名经济学人纷纷发表观点,认为2009年实现GDP增长8%的目标有不小的难度。然而,对于2009年GDP增长的预期,官方已曾表示对保8%有强烈的信心。

  “2008年底,我国经济受到外部需求放缓的冲击,经济增长步伐明显放慢。现在我国经济处在很困难的时期。”不过,中国社科院数量经济与技术经济研究所所长汪同三同时认为,假设外部环境不变,我国经济内部条件是趋好的,2009年“保八”的可能性还是很大。

  在昨日的新闻发布会上,马建堂更是直陈,“我可以负责任地说,我对2009年的中国经济、对未来的中国经济充满信心。”他还扳着指头陈述了自己信心的三个来源。

  他说,一方面,我国经济保持平稳较快发展的总体格局没有变,并没有因为突如其来的金融危机而打破和消除。科技创新、科技进步的基本条件也没有变。

  另一方面,推动我国经济持续较快发展的深层因素没有变。推动我国经济持续较快发展的深层因素没有变。在农业人口占据绝大多数的13亿人口大国里,中西部地区老百姓改变自己生活、提高自己生活水平的强大需求仍然是推动我国经济向前发展的强劲动力。

  此外,我国经济保持平稳较快发展的基本条件没有变。马建堂说,经过改革开放三十年的进步,我国的供给能力在不断增强,产业体系比较完整,还有七八亿的劳动力,有20多万亿元的居民储蓄,基础设施在不断改进。“庞大的需求和强有力的、日趋完善的供给结合在一起,结果就是我国经济的持续增长。”他进而认为,眼下一系列积极的宏观调控政策正在逐步落实到位,这也必然有助于经济走出暂时的困难。

  值得提及的是,2008年12月末,国家统计局中国经济景气监测中心对我国百名经济学家进行了一次信心调查,结果显示,绝大多数受调查者认为我国经济会早于全球经济出现探底回升。关于我国本轮经济增长周期的最低点,绝大多数(90%)认为将出现在2009年。其中,认为在2009年一季度、二季度、三季度和四季度的分别占20%、41%、20%和9%。此外,认为最低点将在2010年出现的占9%,2011年的占1%。

  专题撰稿

  本报驻京记者郑春峰

  相关报道

  扩大内需为外商投资带来热点

  根据国家统计局22日提供的数字,我国全年实际使用外资金额923.95亿美元,比上年增长23.6%。这一数字比2007年13.6%的增幅还高出了10个百分点。

  但是,我国利用外资的情况在去年下半年发生了一些震荡:10月份实际利用外资同比下降2%,11月份下降势头较猛,达到36.5%,而在12月份又回升到5.7%。

  “去年11月份数据的大跳水与当时正值金融危机全面爆发有关,”国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济说,“但当极度恐慌的情绪在全球投资者心中开始逐步缓解时,他们又发现了中国的价值,特别是中国巨大的市场,以及中国政府扩大内需的明确政策。”

  毋庸置疑,外商在华投资的相当一部分市场都不在我国国内。国家统计局公布的数据显示,去年我国的贸易顺差达2955亿美元,比上年增加328亿美元。外资一直是推动中国成为“世界工厂”的过程中一股强劲的力量。

  然而,一味依赖低水平出口的道路终于撞上了“南墙”。从去年第三季度开始,受国际市场需求萎缩、国际初级产品大幅下跌等因素影响,中国的外贸增速逐月放缓,11月出口下降2.2%,这是自2001年7月以来首次出现当月负增长,随后,12月的出口又下降2.8%。

  这种状况也直接反映在了外商对我国的投资上。除了全球资金偏紧,流动性严重缩水,投资意愿和能力都普遍下降等原因外,投资者们都拥有看似充分的理由:如果“世界市场”大幅萎缩,那么“世界工厂”还有什么希望?

  不过,在全球经济普遍低迷,世界依然面临流动性不足的情况下,国际资金还是会寻找出路,此时中国的优势就会凸现出来。更为重要的是,作为一个拥有13亿人口的发展中国家,我国除了能为世界提供大量的廉价劳动力外,也将越来越成为重要的世界消费市场。

  张小济说,“我国正在努力扩大内需,包括服务业、装备制造、通讯设施等都将成为外商投资的热点。”

  根据国家统计局的数据,去年我国社会消费品零售总额达到108488亿元,创下1997年以来的消费增速新高。值得注意的是,在世界经济一片萧条的年末,农村消费的实际增长在2008年11月还达到了18.3%,比上年同期提高8.2个百分点。

  除了发育良好的消费市场,我国还拥有众多吸引外资的良好条件,如社会稳定、配套完善、生产成本回落、资金相对充裕等。此外,政府在财政政策和货币政策上拥有较大的空间,具备较强的抵御风险的能力。

  国研中心对外经济研究部副部长赵晋平说,我国吸收外资主要依靠制造业,在经济低迷期受到的影响较小,长期来看回报率仍然较高。未来几年吸引外资仍会高于发达国家和新兴经济体的平均水平。

  “我国正在实施扩大内需的投资计划,这个过程存在着吸引外资的巨大空间。”赵晋平说。

  观察

  中国经济是否已“探底”

  22日公布的数据显示,在国际金融危机的严寒中,中国经济2008年依然保持了9%的增长。其中四季度6.8%的增长率引起外界关注,中国经济是否已经“探底”,未来的复苏和强劲增长将在何时出现?

  2008年第四季度,受国际金融危机的强烈冲击,中国经济发展遇到了严峻挑战,工业、出口等关键经济指标大幅下滑甚至出现负增长。6.8%的季度经济增长率的确是近年来未有的。

  “评判经济走势还是要多看月度数据的变化。去年12月份的中国经济数据开始显露一些积极的变化,这些变化对我们甚为重要。”国家统计局局长马建堂在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说。

  拉动中国经济增长的主导产业工业在去年12月份出现一些微小但重要的变化。当月规模以上工业企业增加值同比增长5.7%,增速比上月加快了0.3个百分点。

  “尽管加快幅度不大,但这是一个很重要的变化。”马建堂表示,当前企业的库存调整正在加快。

  国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群分析,四季度之所以GDP增长率较低,和企业消化库存有非常大的关系。由于国际市场初级产品价格出现大幅明显下跌,企业忙于消化库存,生产自然放缓。根据经验,库存的消化不会持续太长时间。

  一些重要工业指标去年12月份出现了好转迹象。其中,钢铁工业生产由11月份的同比下降6.3%转变为12月份增长0.1%;工业产销率1个月提高了1.7个百分点;钢材、煤炭、有色金属和化工类产品价格不仅稳住,而且开始有些回升。

  从出口看,出口陡降的局面发生了变化。马建堂特意用一张画有曲线的图表形象地展示了这种变化:去年11月陡然骤降的中国进出口到了12月份曲线开始变缓。

  在全部商品出口下降了2.8%的情况下,国家出口政策调整覆盖的商品出口12月份同比增长4.8%。马建堂指出,这意味着中国政府稳定出口的政策措施开始显现成效。

  此外,去年12月份货币供应和贷款数据显示,适度宽松的货币政策开始显现积极效果;社会消费品零售总额实际增长在加快;投资者信心有所提升。

  “就像今天我们一出门碰到这样一个寒冷的早晨,它不会永远都是这样的。我可以负责任地告诉朋友们,我对2009年的中国经济、对未来的中国经济充满信心。”马建堂说。

  马建堂指出,信心来自于中国经济保持平稳较快发展的总体格局没有变;推动中国经济持续较快发展的深层因素没有变;中国经济保持平稳较快发展的基本条件没有变。另外,中国政府的宏观调控政策非常及时、有效。

  虽然中国经济在去年12月份出现了一些积极的变化,但走势还需要认真观察。张立群认为,今年头两月经济运行的指标非常重要,预计中国经济就在今年能够出现从低点向恢复的转折。

  马建堂表示,他对中国经济扭转下滑趋势、率先走出国际金融危机冲击的影响有信心。

  新华社记者刘铮、周英峰

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    相关专题:

    2008年12月经济运行数据公布


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