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2008年全年GDP增长9%,对世界经济增长的贡献超过20%
“今天这么冷的天气,不会成为北京今后天气的常态。中国经济也一样,虽然在2008年经历了寒潮,但是不会一直这么寒冷下去。”昨日上午,身负经济学博士学位的马建堂,首次以国家统计局局长的身份出现在国务院新闻办的发言席。
在长达两个小时的新闻发布会期间,除了一丝不苟地宣读事先准备好的新闻材料、并将2008年国民经济运行的总体态势近乎缜密地概括为“增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善”外,这位学者型官员还不时感慨连连,甚至直抒己见———“我可以负责任地讲,我对2009年的中国经济是充满信心的!”
显然,与其他宏观经济部委负责人一样,履新才过半年的马建堂眼下也需面对严峻的国内外经济形势。而对于马建堂和他领衔的国家统计局来说,最新核算出来的各组年度数据究竟蕴含着什么、预示着什么,企业和民众又能从中获得哪些现实的启发,都亟待坐而论道,剖析廓清。
◎数据
9%的增长率依然是一枝独秀
根据国家统计局此间提供的官方资料:经初步核算,2008年全年国内生产总值(GDP)300670亿元,比上年增长9.0%。分季度看,一季度增长10.6%,二季度增长10.1%,三季度增长9.0%,四季度增长6.8%。
“尽管去年四季度国内生产总值回落到6.8%的速度,但是全年国内生产总值仍然保持了9%的增长。9%的增速仍然是一个比较高的速度。”马建堂通过对比2008年世界经济平均增速、发达经济体增速、新兴和发展中经济体增速认为,9%的增长率依然是一枝独秀;而且这9%的增长,对世界经济增长的贡献超过了20%。
“2008年的经济9.0%的增长率,是自2002年以来首次低于10%。”在中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长齐建国看来,除了GDP的年度增速出现明显回落外,四个季度的GDP增速也是渐次下行,而且在2008年第四季度直接击破了7%区间的下限,客观上表明在全球经济危机影响下,我国经济陷入低迷。
马建堂此间也坦陈,“我们刚刚共同经历过的2008年,确实是非常不容易、非常不平凡的一年。”他说,在这一年里,工业生产增长放缓,企业利润增速回落———全年规模以上工业增加值比上年增长12.9%,增速比上年回落5.6个百分点,“其中,12月份增速仅为5.7%。”
此外,进入10月份以后,金融危机迅速地从中小企业蔓延到大中型企业,从出口部门扩散蔓延到其他部门,从东部沿海地区蔓延到内陆地区,给我国的进出口带来了巨大的冲击。据马建堂介绍,因受国际市场需求萎缩、国际初级产品大幅下跌等因素影响,四季度进口同比下降了8.8%。
与齐建国一样,国家发改委研究院副院长陈东琪也结合不断下行的CPI指出,“我国很有可能在2009年一季度出现通货紧缩,这个对经济实体会有很大的伤害。”
数据显示,2008年全年的CPI同比增幅为5.9%,其中12月份为1.2%。专家们指出,无论是从全年数据、还是从12月份的月度数据看,我国的物价在过去短短的半年里,经历了一次由历史高位向历史低位快速下挫的历程,“物价经历了大起大落,能否巩固在目前的较低水平还有待进一步观察。”
此外,工业品出厂价格(PPI)的走势也在客观上折射出了2008年经济的运行轨迹。数据显示,2008年全年PPI上涨了6.9%,其中12月份同比下降了1.1%。
“单从12月份的数据看,PPI出现了近6年来的首次负增长,这其中所反映的问题不容忽视。”齐建国告诉记者,从投资品的消费价格指数来看,从2008年7月份起,包括钢材在内的不少原材料价格开始下降了,“之前原材料非常高,而后面产品价格下降,导致企业大幅度亏损。对经济实体会有很大的伤害。”
马建堂虽然不止一次表示对2009年的中国经济充满信心,但他此间并未对2009年经济运行轨迹作出预判,对于记者提出的“可能暂时出现通缩”的疑虑,他只是这样婉转回复:2009年的中央经济工作会议已经初步确定“2009年的消费物价指数的预期目标为4%”。
◎变化
数据折射积极变化
“12月份的数据也开始显露一些积极的变化,这些变化对我们来讲甚为重要。”马建堂昨日颇富诗意地表示,尽管有这些积极的变化是苗头性的、还是趋势性的尚不确定,这些积极变化能不能持续也还需要认真观察,但是,“这些积极的变化,很有可能就是寒冬中的丝丝暖意,很有可能就是黎明前的点点霞光,也很有可能就是燎原之火形成前的星星火种”。
事实上,为应对经济下滑,2008年下半年我国政府紧急出台应对政策。其中,货币政策的基调改为适度宽松的货币政策,并且争取2009年全年广义货币供应量增长17%左右。由于落实适度宽松的货币政策,2008年底,人民币贷款出现明显增长。特别是12月,人民币新增贷款7700亿元,比11月多增近3000亿元。
马建堂此间也就货币市场出现这个积极变化“大做文章”。他说,2008年12月份,广义货币(M2)供应量同比增幅在连续6个月回落之后强劲反弹到17.8%,12月份广义货币供应量比11月份增长幅度高了3个百分点。
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