2009年经济定调 保增长扩内需调结构

　　中央经济工作会议闭幕，就明年经济工作提出五大重点工作

　　据新华社电 中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。

　　明年经济工作总体要求确定

　　胡锦涛在会上发表重要讲话，全面分析了当前国际国内形势，明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务，阐述了做好明年经济工作需要把握的原则。

　　温家宝在讲话中全面分析了当前我国经济形势，阐述了明年经济社会发展主要预期目标和需要解决的重点问题，具体部署了明年经济工作。

　　会议提出，明年经济工作的总体要求是，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力，深化改革开放增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题，促进经济社会又好又快发展。

　　改善民生成保增长出发点落脚点

　　会议指出，贯彻落实明年经济工作的总体要求，必须抓住关键、突出重点。必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下工夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。

　　会议提出了明年经济工作的重点任务：包括加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。巩固和发展农业农村经济好形势，保障农产品有效供给、促进农民持续增收等。

　　●加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策

　　●巩固和发展农业农村经济好形势，保障农产品有效供给、促进农民持续增收

　　●加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整

　　●深化改革开放，完善有利于科学发展的体制机制

　　●着力解决涉及群众利益的难点热点问题，切实维护社会稳定

　　明年五项重点工作

　　- 会议解读

　　【货币政策】

　　人民币汇率将保持稳定

　　专家称人民币汇率将逐步盯住一篮子货币；利率可降百余基点

　　会议要求：要促进货币信贷供应总量合理增长，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　【解读】 刘煜辉(中国社科院金融研究所中国经济评价中心主任)会议传递出的信息显示，货币政策将会强调利率、汇率、准备金率等多种手段的综合运用和配合。

　　今年9月份雷曼出事之后，美元因其避险功能而强势反弹，当时我国选择了频繁调低利率和准备金率，紧盯美元汇率的货币政策。这导致人民币对欧元、英镑等非美货币大幅升值，抵消了逐步宽松货币政策所释放的流动性，有造成通缩和经济硬着陆的危险。

　　“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”的最新表态，意味着人民币汇率将逐步盯住一篮子货币，更具灵活性，人民币一段时间内可能处于弱势，但大幅贬值不大可能。

　　在人民币有效汇率相对稳定的背景下，将继续降低利率和准备金率。利率至少还将下调100个基点，而准备金率则有可能从目前的14%降至10%附近。

　　本报记者 苏曼丽

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