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李雪松:多管齐下力促增长(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月03日 07:34  《财经文摘》

  《财经文摘》:中国政府近期推出4万亿人民币的经济刺激计划,外媒表现出很大兴趣,多持称赞态度,认为这是中国参与拯救世界经济的积极态度,国内评价不一而足。你对这个计划有何评价?

  李雪松:这个政策导向是正确的,旨在通过扩大内需抵消外部不利因素对增长的负面效应。扩大内需不外乎就是投资和消费,投资也要看用在什么方向,现在我们知道,这笔投资用在铁路上较多。

  1998年亚洲金融危机时,中国的应对措施是发行国债投资拉动GDP,几年内累计发行国债6600亿人民币,平均每年拉动GDP增长1.5个百分点。当时主要就是投资于基础设施,与目前不一样的是,当时投资在高速公路较多。

  现在,中国不能将钱投资在产能过剩的行业,基础设施和薄弱产业应该是主要投资方向,从基础设施来看,铁路明显短缺。在经济过热的时候,煤炭价格大涨,电煤运输困难,所以铁路投资显得十分必要。此外,城市地铁也有需求,投资在医疗、教育和社会保障上有利于消费预期的好转,对刺激消费也有好处。这几个方向的投资我估计能拉动GDP增长1到2个百分点。

  中国现在的经济总量比1998年大,那时候国债投资一年也就1500亿左右,现在要投资1到2万亿,这样下去,如果今年能增长9.6%-9.7%,明年就可能达到8.5%左右。这还是在采取措施的条件下可以实现的目标,否则,经济形势将更加困难。

  中国现在正采取系列手段刺激经济增长,这在一定程度上有一定效果,对其他国家也是贡献,不过由于主因在金融危机,所以只靠中国扩大内需,效果如何还要看外部条件是否配合。从短期来看,全球经济短期内很难恢复,起码还要一两年。

  《财经文摘》:美国政府在次贷危机中的表现被指责监管不力,相对而言,是否意味着中国政府对经济监管拥有更多的资源和更为负责的态度?两国政府和民间在危机中的表现有何差异?

  李雪松:就目前来说,中国政府强有力的调控手段适应了中国的发展阶段,还是可圈可点的。它能保持经济平稳较快发展,但也有很多问题,需要改革才能解决。比如前5年的调控保持了经济平稳快速发展,但也导致经济增速越来越高,想调下来很难。这就是因为有的调控措施要产生作用,需要微观主体的改革来配合。

  中国经济出现困难时,主要靠政府投资来刺激经济增长。美国主要靠企业投资,比如美国可以通过降低利率刺激企业投资和个人消费。在中国,由于政府掌握资源的量较大,一旦经济增速减慢,政府就需要直接“入场踢球”,尽管这一点是中国经济的阶段性特征决定的,但也必须改革,逐步建立微观主体在经济发展中的主体作用。

  《财经文摘》:中国下一个经济增长点在哪里?次贷危机已经表明美国房地产泡沫破灭,中国是否一样?

  李雪松:铁路可以作为增长点之一,铁路建设对钢铁、水泥等行业增长的拉动能力很强,对就业也有好处。经济增长点未必一定是新兴产业,可以是传统产业。在中国现阶段,铁路供给不足,成为增长点很正常。

  上世纪90年代,美国是IT产业拉动经济,上世纪末IT泡沫破灭,最近几年美国经济的增长点就是房地产。在过去5到6年,美国房地产价格平均翻了一倍以上,甚至使美国建房过剩,这样就带动了钢铁、建材、化工行业的增长。由于房价上涨,人们感觉自己有钱了,消费欲望提高,这样也就拉动了消费。

  如今,美国房地产泡沫破灭,房地产拉动美国经济增长走到了尽头。现在,中国政府出台一系列措施,与其说是救楼市,不如说是救实体经济,主要是为了防止经济增速过快下滑。房地产是中国经济的重要组成部分,当然也是其中最重要的一环。金融危机过去之后,我相信房地产仍将保持中国支柱产业的地位。现在,房地产进入调整期,何时结束尚难以预测。

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