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燃油税可能明年1月1日面世 每升油征税1.5元(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月01日 15:44  大众网-大众日报

  以 93号汽油为例,现在每升零售价基本为 6.0 元左右,每升下调1元后约为 5.0 元,每升加收燃油税 1.5元后,变成了 6.5 元。也可以这样理解:现有成品油零售价格不变的情况下,实施燃油税后,油价每升提高了 0.5元。

  至于有车一族的用油负担问题,可以如此计算:费改税前,无论行路多少,每车(小轿车等)年缴养路费多为1300 多元左右,如果一辆私家车按年用油1000 升计,油价每升提高 0.5元后,仅多增加用油支出 500 元,相比1300 多元的养路费,减少了 800 多元。

  在进口和生产环节征收

  11月27日,在国务院新闻发布会上,国家发改委主任张平说,燃油税改革会将“有关的费用改成燃油消费税,对费改税加以规范”。知情人士向记者透露,燃油税初步方案中,确定在进口环节和生产环节征收燃油税。

  “从生产环节征收最大的好处是,国家有更强的调控能力。”中国石油化工集团下属一家销售企业的高层表示,“国家先把钱收上来,然后就能按照补贴情况进行分配。比如一些非公路用油单位,可以从中获得补贴。”

  此外据记者了解,目前的成品油零售价格中,已经包含消费税,因此,从生产环节征收的另一个好处是,不必要增加新的税控系统,便于理顺、对接各种关系。

  有统计表明,2007年,我国的养路费总额大约是 1300 亿元。费改税后,税收将通过原油、成品油进口环节和生产环节,统一上交中央财政,但并不作为当年的财政收入,而是由中央财政将其分成两块,其中,一部分用于补贴航空、农业等非公路用油单位;另外绝大部分返还省(直辖市、自治区)财政,由省财政拨付交通部门,然后下拨路政和公路养护单位。

  国家发改委主任张平此前表示,燃油税改革的总体要求是“公平、规范、节约、 减负” 。 从上述分配结果看,“费改税”后,政府收入基本不变,相关单位的负担也基本没有增加。

  我省开始转移养路费收费人员

  □ 李 梦

  知情人士向记者透露,国家发改委的方案中,继续保留了一级公路、高速公路收费项目,只取消了二级公路收费项目。

  “全部取消是不可能的。”该人士说,取消这部分费用,国家财力能够承担,“取消一级公路和高速公路等收费,现在很不现实。”

  在我省,目前拥有二级公路收费点40多个,年收费用1亿元左右。 取消这部分费用,只相当于减少了一个县的年养路费总额。

  另外,对于取消养路费后相关收费人员的安置问题,这位知情人介绍,整个燃油税改革涉及人员只有 11万-12万人,“当前,国家正在加大铁路、公路等交通设施建设,这部分人员完全能够妥善安置。”

  从我省来看,因燃油税改革需要调整岗位的人员不到 3000人。记者了解到,这部分人员已经开始向路政和公路养护等岗位转移。

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