国家近日出台的关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项重要政策措施，引起了境内外媒体的高度关注。11月14日，国新办举行新闻发布会，国家发展改革委副主任穆虹、财政部副部长王军、人民银行副行长易纲介绍扩大内需、促进经济平稳较快增长等方面的情况，并回答了中外记者提问。

　　新增千亿元投资去向已定

　　阳光操作进行全过程监控

　　穆虹说，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，防止经济增速过快下滑和出现大的波动，最近党中央、国务院决定，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在努力稳定出口的同时，出台更加有力的措施扩大国内需求，促进经济平稳较快增长。扩大内需已经成为当前经济工作的重中之重。

　　新增的1000亿元投资，主要用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设，重点非常突出。资金的具体安排已经有了一本“账”：一是用于加快建设保障性安居工程，安排了100亿元；二是用于加快农村民生工程和农村基础设施建设，安排了340亿元，占到了1000亿元的1/3；三是用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设，安排了250亿元；四是用于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设，安排了130亿元；五是用于加快节能减排和生态建设工程，安排了120亿元；六是用于加快自主创新和结构调整，安排了60亿元。这六方面大概还可以分解为40个左右的分项。

　　目前，这些投资很快会落实到项目上，投资计划大部分可以在今年的11月底下达，剩下的一小部分，可以在今年年底全部下达。

　　这1000亿元投资，加上用于灾后重建的投资，总计可以带动总规模达到4000亿元。而且明、后年还将继续加大投入的力量，到2010年底，中央的投资安排可以达到1.18万亿元，一共可以带动大概4万亿元的投资规模。而这4万亿元也仅仅是全社会投资的一部分，并不是全部的投资。

　　穆虹表示，为将这笔新增投资管好、用好，国家发改委、财政部等有关部门已经成立了扩大内需的协调工作组，制定缜密的工作方案，保障建设程序公开透明，阳光操作。同时，由中纪委、监察部、审计署、财政部、发改委组成联合检查组派驻各地，对整个1000亿元投资的实施过程进行全程的监控。

　　政策思路新工具多导向明

　　赤字和发债规模完全可控

　　对于此次实行积极财政政策的特点，王军概括为9个字：思路新、工具多、导向明。

　　思路新体现在积极的财政政策较好地贯彻了科学发展观，在立足于这一点的同时，又着眼于抓住机遇、创造机遇；工具多是将预算、税收、贴息、减费、增支、投资等若干工具组合起来一起使用。导向明则主要体现在以下几个方面：

　　——重民生。政策安排可以让老百姓得到更多的直接和间接的好处。

　　——保增长。采取加大投资力度等一系列措施，积极财政政策发出保增长的强烈信号。