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本报记者 辛闻
几乎在同时,财政部和发改委、央行三大宏观调控部门分头召开紧急会议,落实和安排进一步扩大内需、保持经济平稳较快增长的十大措施。
10日下午,财政部召开地方(厅)局长会议,要求各级财政部门认真实施好积极的财政政策,落实好进一步扩大内需促进经济增长的十大措施,具体做好五项工作:一是增加中央政府投资,拉动社会投资。将增加的中央政府投资主要用于保障性安居工程建设以及农业、教育、医疗卫生、生态环境等基础设施建设。二是推进税制改革,促进企业投资和居民消费。积极做好各项准备,组织好2009年1月1日起增值税全面转型改革的实施工作。进一步研究实施扩大消费的财税政策,增加居民消费需求。调整完善出口退税政策。三是增加财政补助规模,促进提高城乡居民收入。四是进一步调整优化财政支出结构,促进保障和改善民生。重点加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程建设等民生领域的投入。五是大力支持自主创新和节能减排,推进经济结构优化。实施促进企业自主创新的财税优惠政策,落实支持中小企业发展的税收优惠政策,支持完善担保体系建设,帮助中小企业融资。
财政部强调,年内各级财政部门要加强预算执行,防止年底突击花钱,配合十大措施合理安排超收,结合积极财政政策调整正在编制的2009年预算。
也就在10日,国家发展和改革委员会召开紧急会议,安排新增1000亿元中央政府投资工作,进一步扩大内需,促进经济平稳较快增长。中国人民银行召开行长办公会,提出了确保金融体系流动性充足,及时向金融机构提供流动性支持;保持货币信贷的合理增长,加大银行信贷对经济增长的支持力度;加强窗口指导和政策引导,着力优化信贷结构;进一步发挥债券市场的融资功能;进一步改进中央银行金融服务等五项措施。