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铁路大建设拉动万亿产业链

http://www.sina.com.cn  2008年11月11日 08:35  人民网-人民日报

  本报记者 陆娅楠

  2009年铁路将安排工程投资6000亿元,可以创造600万个就业岗位,消耗钢材2000万吨,水泥1.2亿吨。2009年安排机车车辆购置投资1000亿元,可提供80万人的就业岗位,消耗钢材500万吨。

  针对目前拉动内需的新形势,铁道部11月10日表示,今年将争取超额500亿元完成基本建设投资,同时2009年计划完成投资6000亿元,这一数字是今年投资规模的两倍。

  铁道部发展计划司司长杨忠民表示,近三年铁路建设投资将超过35000亿元,其中长期投资规模将达到5万亿元以上。“作为国家重要基础设施,铁路建设将掀起新一轮高潮。这不仅将解决目前主要干线运力不足的问题,还将拉动机械、冶金、建筑、橡胶、合成材料、电力、信息、计算机、精密仪器等一条万亿元产业链的发展,切实实现拉动内需的目标。”

  钱往哪儿花?

  项目都是人民群众生产生活急需的

  截至目前,国家已批准的新建铁路里程有2.3万公里、投资规模超过2万亿元。按照规划,2009年,国家还将批准新建铁路里程1万公里左右、投资规模1万亿元;2010年,国家将再批准新建铁路里程1万公里、投资规模1万亿元,也就是说,从2004至2010年,国家批准新建铁路4万公里以上,总投资达到4万亿元以上。预计《中长期铁路网规划》项目全部实施后,到2020年铁路建设投资总规模将突破5万亿,铁路营业里程将达到12万公里以上。

  “今年预计完成投资3500亿元,其中第四季度将完成1500亿元以上,是前三季度完成的总和。这样多的铁路建设里程和投资规模在我国铁路建设史上是前所未有的。”杨忠民介绍,为了进一步扩大内需、促进经济增长,近期铁路项目开工的速度明显加快,今年铁路基本建设投资计划完成3000亿元,针对目前拉动内需新形势,将争取超额完成投资500亿元。

  据介绍,这些新建的铁路项目都是经济社会发展和人民群众生产生活急需的,主要分为三大类:一是像京沪高速铁路这样的客运专线和城际铁路,以及对既有的京哈、京广、京沪、陇海等繁忙铁路干线进行强化改造,使之成为以货运为主的大能力运输通道,从根本上缓解铁路运输的“瓶颈”制约。二是包头至西安、太原至中卫、准格尔至朔州等煤运通道项目,到2010年建设规模达到近1万公里。这些通道建成后,将大幅度提高西煤东运、新疆煤外运、“三西”煤炭直达华中的运输能力,从根本上缓解煤炭运输尤其是电煤运输紧张的状况。三是贵阳至广州、南宁至广州等资源开发性西部干线铁路项目,到2010年建设规模将达到1.5万公里。通过实施这些项目,加上对既有铁路的技术改造,将进一步扩大铁路对国土的覆盖,强化中西部交通基础设施,为西部大开发、中部崛起、东北振兴等战略的实施提供可靠的运力保障。

  同时,为保持铁路可持续发展、扩大内需的要求,铁道部还安排开展了前期工作或规划研究项目65个,投资约1万亿元,争取2010年开工建设。另外,根据客货运输需要和新建铁路投产情况,未来4年计划安排机车车辆购置投资5000亿元。

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