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农业部今年8月提供的数据是,2007年我国农村外出就业劳动力达1.26亿人,乡镇企业从业人员为1.5亿人,扣除重复计算部分,2007年农民工达到2.26亿人。只要十分之一的民工就业受到影响,绝对值就将达到2200万人。
此外,工厂接二连三倒闭所带来的信任危机更不能忽视。近来发生的工厂关闭事件,大多是老板突然“人间蒸发”,留下一堆烂摊子——比如拖欠银行贷款、货款及薪水问题。
伴随着农民工的失业是大学生找工作难,受全球经济形势的影响,部分企业对人才的需求放缓,使毕业生的就业难度增大。
“今年找工作特别难。”同济大学应届毕业生王燕焦急地说,“我们发的简历上百份了,但是现在还没有一家要求我们去面试的,周围同学目前没有一个签约的。”
据统计,2008年的全国高校毕业生人数将创历史新高——达到559万人,比2007年增加64万人,而明年将会突破600万人。
严峻的形势之下也有例外。“目前,我市没有一家企业倒闭,未出现民工返乡潮求职高峰,大学生就业率达到96%,金融风暴对我市就业情况基本无影响。”11月6,成都市劳动局有关负责人如是说。
不过,不少人对成都市劳动局的说法表示质疑。
社会保障体系亟须加强
“在全世界发生金融危机的‘非常时期’,我们更应该发挥劳动保障的作用。”广东省劳动和社会保障厅厅长刘友君在接受记者采访时说。11月4日,深圳市劳动保障局下发《关于积极稳妥做好我市农民工稳定就业工作的紧急通知》。
针对失业农民工工资拖欠问题,中国劳动关系学院劳动关系系教授林燕玲在接受本报记者采访时建议,地方政府需要及时跟踪企业运营情况,保障在出口经济失速、大批工厂经营困难的情况下失业农民工不被欠薪。
目前,深圳市劳动和社会保障局已经要求对出现生产、经营困难的企业打“提前量”,想方设法与企业共渡难关。整个珠三角和浙江地区都已做出预案,防止突发事件发生。另外,还对可能出现的劳资纠纷潮开辟“绿色通道”,以加快解决劳资问题。
林燕玲认为,政府应采取积极财政政策,扩大基础建设,解决经济与就业问题,把农民工就业指标纳入基础建设的规划中,还要给予大量吸纳劳动力的民营中小企业提供包括税收在内的多种优惠扶持,也可以考虑以降低个人所得税与增值税转型的办法来拉动内需。
针对大学生找工作难问题,劳动和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南在接受本报记者采访时认为,第一要扩大投资;第二要采取减税措施;第三要扶持就业,尤其是用创业带动就业。这样的方法不仅能使劳动者积极参与其中,并且尤其适合于现阶段大学毕业以后没有找到工作的大学生和青年;第四要扩大社保,中央可以对劳动密集型企业进行一定的扶持,使中小企业关闭裁员情况得到改善。
上海市委书记俞正声日前表示,帮助大学生就业,就是要保持经济的平稳健康发展。对于上海来说,发展技术水平比较高,同时劳动力比较密集的产业,对就业是很有促进作用的,如IT产业的某些方面等。