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本报记者 蒋云翔
国有银行改革的收官之战,即将打响。
10月21日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《农业银行股份制改革实施总体方案》。这也是十七届三中全会聚焦农村发展问题后,农村金融改革的又一重大举措。
国务院常务会议指出,中国农业银行(下简称“农行”)目前已基本具备股改条件,会议还要求农行改革要以建立完善现代金融企业制度为核心,以服务“三农”(农业、农村、农民)为方向。
一位农行人士告诉本报记者,中央汇金投资有限公司(下称“汇金”)将向农行注资约190亿美元。注资后,汇金公司与财政部各占农行50%股份。
而不同消息源的信息显示,农行的不良资产将不再委托资产管理公司(AMC)处置,而由农行自身处置。至截稿时止,以上信息并未获汇金、财政部及农行正面证实。
约190亿美元注资
农行内部人士表示,农行所有者权益约1300亿元,这部分资本金将保留为财政部对农行的权益。而农行网站上公布的2007年年报显示,该行所有者权益为886.28亿元。
汇金根据与财政部各占50%股份的要求,向农行注入等值外汇。按10月21日人民币兑美元的汇率折算,农行约1300亿人民币的所有者权益折合成美元为约190亿美元,这便是汇金注入外汇资产的规模。
之前外界广泛流传注资规模为200亿美元。上述人士提醒,这是因为没有考虑人民币兑美元汇率变动的原因。实际上,汇金注资规模按人民币算一直没有变。
190亿美元注资,意味着农行实际注资规模与中国工商银行股改时相差并不大,但低于中国建设银行、中国银行各225亿美元及国家开发银行200亿美元的注资额。
而农行的注资方案基本采取了工行模式。2005年,工行股改时汇金注资150亿美元,按当时汇率折合人民币1240亿元人民币,财政部则保留原有资本金1240亿,在实现整体改制后,双方各占股50%。2007年底进行的国开行注资,亦遵循这一模式。
汇金也已经做好了向农行注资的准备,汇金公司农行处已于近期正式成立,汇金还在9月20日自己网站上发布招聘公告,向社会招聘管理人员,准备推荐到农行任全职董事。
但目前尚不清楚农行财务重组的时间起点。农行最近的一个审计点是2008年3月底,财务重组有可能是根据这一时间点的农行财务情况进行。
前述农行人士表示,即使汇金注资完成,农行还需要向市场发行次级债进一步补充资本。
根据记者掌握资料,截至2008年6月末,农行本外币各项存款余额5.78万亿元,本外币各项贷款余额3.67万亿元。