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8月经济继续放缓 刺激政策将陆续出台
本报记者 肖明
随着8月份经济继续放缓，国家调控部门再次出手。
9月1日，央行公布了落实“一保一控”宏观调控的具体举措，下一步着力加大信贷结构调整力度，坚持总量微调与结构优化相结合，确保新增信贷资源向“三农”、小企业、灾后重建倾斜。
此前，央行决定将2008年信贷额度增加5%，即1800亿，用于支持灾后重建等。财政部也调高了纺织、服装等部分行业的出口退税率。根据本报记者了解，目前包括工业和信息化部、国家发改委等部委也正在酝酿针对部分行业或地区的“刺激”政策。
兴业银行资金营运中心首席经济学家鲁政委告诉记者，这些对部分行业和地区实行“点”刺激的经济政策，“会对经济下滑起到缓冲作用，但是目前对整个经济总量刺激的政策还没有出台，可能要等到明年。”
9月1日，中国物流与采购联合会发布的数据显示，8月份中国制造业采购经理指数(PMI)为48.4%，与上月持平(PMI是一个综合指数，一般低于50%则反映经济衰退)。
对此，中国物流与采购联合会副会长蔡进指出，预计未来几个月，我国经济仍会保持放缓趋势。在这种态势下，保持宏观政策的连续性和灵活性，积极推进体制改革和经济结构调整，是防止经济快速回落和抑制通胀积极而有效的措施。
经济增速继续放缓
由于8月份制造业指数与7月份类似，一些专家分析，8月份工业生产和经济预计仍将保持相对低的水平。
此前，7月份规模以上工业增加值只有14.7%，一些机构预测对应的GDP(国内生产总值)增幅为9.5%左右。而按照国家信息中心经济预测部、国泰君安等机构预测，三季度经济增幅将维持在9.5%左右水平。该预测比此前花旗银行、中金公司、北大中国经济研究中心、国泰君安等13家机构预测的10%要低。
导致如此的原因是，先行经济指数仍比较低。比如8月份新出口订单、生产指数，相比7月变化不大，都维持在50%以下的水平。同时新订单指数为46%，比上月略微回落0.2个百分点。
不过中采咨询董事总经理于颖指出，季节性因素将在9月继续显现作用，据经验观察，PMI有望回升到50%或以上，中国经济在稳健政策保护下，或将实现软着陆。“7、8月一般经济生产比较低，高温等因素导致生产减少，因此指数低于50%并不代表经济萎缩。”她说。
由于8月份举行了奥运会，北京、天津、河北等6省市对企业实施了限产、减产、停产措施，因此一般认为8月份规模以上工业增速应与7月接近或者稍有降低，因此当月经济增幅将在9.5%左右。
对此，国务院发展研究中心张立群研究员指出，8月份“经济增长走低的态势还未改变。由于7月份以来宏观经济政策方面对稳定经济增长给予了更多支持，因此企业经营环境没有进一步恶化”。
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