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国家能源局正式挂牌

http://www.sina.com.cn  2008年08月09日 12:00  21世纪经济报道

  本报记者 王晓明 

  8月8日早上8点08分,国家发展改革委主任张平、国家能源局局长张国宝共同揭下了红色绸布,“国家能源局”的牌子正式出现在人们面前。

  国家能源局在北京正式挂牌成立。国家能源局工作人员向本报记者表示,挂牌之后的国家能源局,各项工作将进入正常的运转之中。

  张国宝在挂牌仪式上说,经过几个月的筹备,国家能源局的组建工作已经全部就绪。而目前当务之急的工作,就是保障近两个月的能源供应,保奥运保民生。从长远来看,国家能源局的主要工作是调整能源发展战略和规划,研究制定能源法规和政策,推动能源重大工程合理布局,加强国际能源合作等,促进经济平稳健康运行。

  根据能源局日前公布的“三定”方案,管理国家石油储备,提高国家能源安全的保障能力成了能源局的一项重要工作内容。恰逢国际油价剧烈震荡,8月7日,能源局副局长孙勤在曼谷召开的区域能源安全对话中表示,中国将继续加大紧急原油储备。

  此前的能源局“三定”方案显示,通过将国家石油储备中心由发改委划给国家能源局管理,能源局的国家石油储备管理能力得到了提升。

  公开资料显示,国家石油储备中心由2007年12月成立,其职责是负责国家石油储备基地建设和管理,承担战略石油储备收储、轮换和动用任务,监测国内外石油市场供求变化。中国石油大学管理学院副院长董秀成指出,国家石油储备中心是我国石油储备管理体系中的执行层。

  而在国家石油储备中心划归国家能源局管理之后,将由能源局负责拟定国家石油储备规划、政策并实施管理,检测国内外石油市场供求变化,提出国家石油储备变动建议并组织实施,监督管理商业石油储备。

  国家能源局工作人员向本报记者表示,国家石油储备中心将成为直属国家能源局的事业单位,并由新成立的石油天然气司中的石油储备办公室作为国家石油储备中心的直接对口部门,负责相关工作的具体执行。

  事实上,当前国际油价的剧烈震荡,给国家原油储备带来了新的机会。

  孙勤表示,由于近日国际原油价格大幅下跌,中国将继续加大紧急原油储备。但是鉴于120美元/桶的油价还是很高,所以在决定之前还需要认真研究。

  但从国家石油储备中心的职能来看,国家石油储备的主要目的,是保障国家的能源安全。

  董秀成认为,中国的战略石油储备,是为了预防由战争、大规模自然灾害等重大突发事件,应对市场突然出现的供应短缺而设置的,只在紧急情况下才会使用。因此,“加大国家能源储备的决定意在进一步保障国家能源安全,对世界油价的影响有限。”

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