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哪些企业并购需申报?——在全球营业额超100亿或在中国营业额超20亿,且其中有两个经营者在中国营业额均超4亿元
继刚刚组建国务院反垄断委员会后,国务院8月4日发布反垄断法的首个配套规定《关于经营者集中申报标准的规定》。这个由国务院总理温家宝于本月3日签署的规定,确立了以经营者营业额为申报标准。《规定》于4日起施行。
业内人士认为,此规定为所有一般性国内收购和跨国并购提供了前期大框架。不过由于条款的可操作性仍待提高,预计此后政府还将陆续出台更加细化的相关规定。
根据《规定》,经营者集中是指下列情形:经营者合并;经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权;经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。《规定》分两项规定了需要申报的经营者集中的标准:参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元。
经营者集中达到上述两项标准中一项的,即应当事先向国务院反垄断执法机构申报,根据目前的国务院部门分工,该项工作由商务部负责,规定同时明确,应申报而未申报的,不得实施集中。
宏源证券研究中心总经理程文卫表示,这几个营业额的数字门槛并不算太苛刻,整体上比以往的相关规定有所宽松。“《规定》一定程度上能够规范国内并购以及外企对国内企业的并购活动,以更好地落实《反垄断法》。” 据《新京报》