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房市调控精确制导

http://www.sina.com.cn  2008年07月22日 05:19  21世纪经济报道

  房市调控“精确制导”

  从原来只有一个房地产业司,到去年适应住房保障工作需求,“一变二”成立住房保障与公积金监管司,再到新一轮机构改革中实现“二变四”,新成立公积金监管司和房地产监管司,其中体现了住房和城乡建设部职能定位的变化,也彰显了房地产宏观调控思路的变化。

  一位房地产公司负责人在新浪乐居和水晶石举办的网上售楼处发布会上告诉记者,他对于住房和城乡建设部这样的职能调整表示认可,“从过去的‘上海生病全国吃药’,到分区域、精准化调控,这种变化是很重要的。”

  中国社科院研究员易宪容表示,新成立的房地产监管司尤其表现了住房和城乡建设部的住房监管职能。从2006年开始,连续两年的房价快速上涨中就有开发商囤积居奇、哄抬房价的因素,成立专门的房地产监管司,可以打击开发商哄抬房价等违法违规行为。

  而在目前房地产市场低迷时刻,房地产监管尤为重要。易宪容表示,房地产市场低迷使许多原来“淹没在水下的问题暴露出来”。

  “房地产市场萧条和房价下跌至少会持续到年底,这种预防性监管措施很必要。”阳光100集团常务副总裁范小冲告诉记者。

  除了房地产监管司外,新成立的公积金监管司进一步加大了住房保障力度。住房公积金监管司将负责全国住房公积金的政策制定,以及公积金运行管理、制度改革等工作。

  “公积金有了专门部门管理后,将进一步回归其帮助解决住房困难的定位。”一位住房和城乡建设部官员说。

  “此次住房和城乡建设部机构改革一下设置4个司,充分体现了其住房功能定位,同时体现了今后房地产调控专业化、精细化的思路。”范小冲认为,下半年无疑是房地产调控政策频出的时间段。但是今后的房地产调控政策不再会像以前“国六条”、“国八条”那样覆盖全国,而是分领域、区域、专业化地出台。

  例如,深圳出现房地产泡沫时,不再会为了深圳出台一个限制全国房地产市场的政策,而会根据深圳,以及类似深圳问题的城市,对症下药。

  “原来只有几个人,现在有了4个司,几十个人来管,房地产行业政策和市场肯定都会比以前大不同。”范小冲说。

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