述评：应把下半年设想得更严峻

　　在灾难中奋起 在挑战中前行--

　　新华网北京6月30日电 题：在灾难中奋起　在挑战中前行——2008年上半年中国经济发展述评

　　记者赵承、张旭东、刘铮

　　刚刚过去的半年，是挑战前所未有的半年。先是遭遇历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，后又发生了举世震惊的汶川大地震，国际经济环境也发生了深刻变化，中国经受着最为严峻的挑战和考验。

　　刚刚过去的半年，是以中国人民不屈奋斗而载入史册的非凡半年。全国人民在党中央的坚强领导下，众志成城、共克时艰，坚持“两手抓”，取得了抗震救灾的阶段性胜利，保持了经济社会平稳较快发展势头，谱写了一曲可歌可泣的壮丽史诗。

　　当前，抗震救灾工作进入安置受灾群众和恢复重建前期准备阶段，实现经济社会发展预期目标进入关键时期，北京奥运会开幕在即。在灾难中奋起，在挑战中前行，在前半年努力的基础上，中国经济社会发展必将在下半年取得新的胜利。

　　巨大的灾害、复杂的因素向中国提出严峻的挑战，形势逼人任务艰巨

　　怀着对北京奥运会的热切期待，携着经济连续五年高位加速增长、社会事业不断加强的良好发展态势，中国进入了2008年。然而，就在上半年却接连出现了一系列新的严峻挑战和复杂因素：

　　——1月中旬到2月上旬，南方地区连续遭受四次低温雨雪冰冻极端天气过程袭击，1亿多人受灾，给电力、交通设施带来极大破坏，因灾直接经济损失达到1516.5亿元。

　　——3月14日，一群不法分子在西藏自治区首府拉萨市区的主要路段实施打砸抢烧，焚烧过往车辆，追打过路群众，冲击商场、电信营业网点和政府机关，给当地人民群众生命财产造成重大损失。

　　——5月12日下午2点28分，8.0级的汶川大地震发生，这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，给四川、甘肃、陕西、重庆等地人民生命财产和经济社会发展造成重大损失。估计地震中8万多人遇难。

　　一连串的灾难和突发事件，一次次地加大了中国经济社会平稳较快发展的难度。国内国际业已存在并不断发展的一些不利因素，使中国经济社会平稳较快发展面临着错综复杂的局面：

　　——美国经济深受次贷危机的影响，美元不断贬值，世界经济增速明显放缓，中国经济稳定增长的外部环境面临挑战；

　　——国际原油、铁矿石、粮食等产品价格飞涨，国内多年高增长积累下来的通货膨胀压力仍然较大，输入型和成本推动型通货膨胀的双重压力使得控制物价过快上涨任务异常艰巨；

　　——汶川大地震后的受灾群众安置和灾后恢复重建工作形势依然严峻，任务十分繁重。中央财政今年安排了700亿元灾后恢复重建基金，明年后年还要再安排灾后恢复重建基金，财政支出的压力比较大。