京沪高铁18日全线开工 2209.4亿资金详解(2)

　　沿线七省市将以土地折价入股，“根据初步设计，批复的数字目前是234亿，占到了1150亿里的21%左右。”蔡庆华称；由中国平安牵头的7家保险公司将集体出资160亿元，占总股份的13.9%；全国社保基金会则以100亿的资金入股，占比8.7%；其余647亿，则由铁道部负责。

　　“高铁五年建设，一年才需要一百来亿，但是铁道部每年有600多亿的建设基金，所以这个资金是可以保障的。”蔡庆华所指“建设基金”，是从铁路货运中收取的“铁路建设基金”，该笔款项每年约600亿元，用于投资铁路建设。铁道部将从其中提取一部分用于建设京沪高铁。

　　另外，蔡庆华还表示，发行铁路债，也是铁道部可以选择的筹资方式。

　　除了1150亿资本金，余下1000余亿建设资金，则计划通过银行贷款获得。据蔡庆华透露，到目前为止，已有各大银行对京沪高铁作出贷款承诺2600多亿元，完全满足其贷款需求。“当然，在借款中间，我们也会根据利率的变化采取不同的方式，尽量地降低融资的成本。”

　　但这笔巨额资金的投向，目前尚不清晰。中投证券建筑与交通行业分析师罗泽兵向记者解释道，由于目前工程尚刚开工，很多投资并不是很明确，目前只是估算而已。

　　罗泽兵认为，2200亿资金应当包括设计费用、重要工程、机车设备和土建工程等费用。在他看来，在随后的工程招投标或设备采购招投标会上，2200亿资金的具体投向，将会逐步披露。

　　到目前为止，仅土建工程的费用是确定的。记者从铁道工程交易中心了解到，土建工程部分的投入共计837亿元，已确定由中铁建、中铁股份等四家公司的6家施工单位分享。

　　投资主体多元化

　　京沪高铁的瞩目度甚高，因此，除了此前曾传言国家开发银行和建行等欲出资参股京沪高铁，至今上门要求参与者依然不绝，其间不乏海外资金和民间资本。“实际上，前几天有一些资金公司和代理机构也来找过我们，要求进入。”蔡庆华透露。

　　蔡庆华表示，京沪高铁并不反对海外资金和民间资本投入该项目。但现阶段，公司刚刚组建，资本金的筹措已经解决，且公司尚处于公司建设和工程建设阶段，所以还没有考虑投资多元化的问题。“当然，随着工程进展，我们董事会认真研究后，会采取一些其他的措施。”

　　“铁路投融资改革势在必行。”罗泽兵认为，到目前为止，铁路行业的融资方式仍十分单一，便是通过铁道部发行铁路债进行融资。2005年前，在铁路投资还不是很大的情况下，这种方式比较奏效，但2006年后，就凸现风险和难度了。他说，“毕竟，十一五期间，我国在铁路建设投资方面预计投入1.25万亿，这大笔费用全部由国家信用买单并不可行。”

　　据罗泽兵分析，京沪高铁设置为股份公司，便是为了将来方便上市。事实上，这一消息已经被铁道部证实。在今年两会期间，铁道部部长刘志军曾表示，京沪高铁是中国目前最优质的铁路资产，完全有可能上市融资。

　　蔡庆华测算道，京沪高铁的投资回报将在14年左右便可收回，“甚至，今后将根据国民经济的发展，票价在老百姓可承受的范围内浮动，使得回收期减短”。