京沪高铁18日全线开工 2209.4亿资金详解

　　本报记者 高江虹

　　京沪高铁18日全线开工 2209.4亿资金详解

　　“我宣布，京沪高铁全线开工。”4月18日上午，北京大兴区，温家宝总理振臂一挥，正式拉开京沪高铁五年建设大幕。

　　这项举世瞩目的重大工程总投资达2209.4亿元人民币，是中国建国以来“一次投资规模”最大的建设项目。

　　“请放心，建设资金我们是有保证的。”京沪高铁股份公司董事长蔡庆华在随后举行的新闻发布会上表示，京沪高铁的资金来源已全部明确落实。

　　京沪高铁股份公司1150亿的资本金，由沿线七省市、平安保险、社保基金和铁道部按股权比例出资，其中，铁道部出资额为647亿元。

　　在已有的1150亿外，其余1000余亿建设资金，则将通过银行贷款获得。“到目前为止，各大银行对公司做出的贷款承诺已经2600多亿，完全满足了我们的贷款需要。”蔡庆华还透露，京沪高铁未来亦不拒绝海外资本和民间资金的参与。

　　正式开工

　　据铁道部官方资料，京沪高速铁路自北京南站至上海虹桥站，新建双线铁路全长1318公里，是世界上一次建成线路最长、标准最高的高速铁路。全线共设北京南、天津西、济南西、南京南、虹桥等21个车站。设计时速350公里，初期运营时速300公里，规划输送能力为单向8000万人/年。

　　由于投资巨大，这条铁路酝酿时间长达十年。直到2006年2月，国务院第126次常务会议批准京沪高速铁路项目建议书，这才正式立项。尽管如此，直至今天，京沪高铁争议颇多。

　　“在这一通道修建一条高标准、大能力的现代化高速铁路十分必要。”铁道部副部长卢春房解释道，京沪铁路通道贯穿北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海七省市，连接环渤海和长江三角洲两大经济区。这四省三市，国土面积占全国的6.5%，人口占全国的四分之一，GDP占全国的40%，是中国经济发展最为活跃和最具潜力的地区，客货运输需求旺盛。

　　据卢春房介绍，既有京沪铁路是一条百年老线，长期处于限制型运输状态，客运需求无法满足，尤其是春运、暑运、黄金周更是“一票难求”，而货物运输请车满足率仅为35%左右。“这一工程建成后，京沪铁路通道可以实现客货分线运行，从根本上缓解京沪通道运输能力长期紧张的状况。”

　　资金详解

　　2007年12月27日，京沪高铁在京成立股份公司，正式运作该项目，并对资金的筹措、工程的建设、生产经营、还本付息以及资产的保值增值全过程全面负责。

　　据悉，股份公司由11位发起人共同设立，分别为中国铁路建设投资公司、平安资产管理有限责任公司、全国社会保障基金理事会、上海申铁投资有限公司、江苏交通控股有限公司、北京市基础设施投资有限公司、天津城市基础设施建设投资集团有限公司、南京铁路建设投资有限责任公司、山东省高速公路集团有限公司、河北建投交通投资有限责任公司、安徽省投资集团有限责任公司。

　　18日，京沪高铁股份公司董事长蔡庆华首度披露了项目资金的来源构成。据其透露，京沪高铁的总投入将为2209.4亿元，而其资本金比例将超过一半以上，达1150亿元。

　　资本金将有四大明确来源。